“如何让企业真正成为科技创新的主体？”在全国政协十四届常委会第三次会议专题分组讨论中，全国政协常委、天津市政协副主席齐成喜的发问引起了常委、委员们热议。

“高端科研设施、高端人才多集中在高校与科研院所，作为创新主体的民营企业创新资源相对不足。”全国政协常委、河南省政协副主席霍金花认为，让科学家、科研人员的“创新之花”结出“发展之果”的政策措施很多，但落地“最后一公里”存在堵点、难点。

“科研工作者分享科技成果转化收益，必将极大激发科学家的积极性，发挥聪明才智为创新型国家建设提供不竭动力。”全国政协经济委员会副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长毕井泉说，早在2015年8月，修订后的促进科技成果转化法就把科研人员分享科技成果收益写入了法律。2021年，修订后的科学技术进步法又作了进一步明确。应当进一步解放思想、统一认识，积极推进知识产权归属和权益分配机制改革，把相关法律法规落实到位。

“2022年我国高新技术企业增长至40万家，科技型中小企业达到45.4万家，企业研发投入占全社会研发投入已超过3/4，全国技术合同成交额已达到4.8万亿元，企业贡献了超过80%的技术吸纳。”全国政协常委、副秘书长江利平用数字展示成就的同时，指出了存在的问题，“目前，科研投入、研发和使用环节存在脱节，企业科研投入的总量近几年呈现高速增长的态势，但研发投入占GDP的比重，仍然低于发达国家水平。大中小企业融通创新程度不高，无法充分整合利用市场资源，亟须加强对技术研究与成果转化的投入。”

“企业创新要务实，我所在的企业每年创新研发投入超过销售收入的10%，产品多项指标远超行业平均水平。不仅研发出‘中国领先，世界先进’的高性能纯电驱动技术和智能增程电驱技术，还合作共创了智能网联电动汽车新品牌。链主企业要承担科技创新骨干作用，要支持C端（终端）链主科技自立自强，挑起产业链、供应链、科技链大梁。”全国政协常委、赛力斯集团董事长张兴海以实际行动作了表率。

张兴海认为，要让“创新之花”结出“发展之果”，首先应充分发挥新型举国体制优势，支持企业成为国家科技创新“先锋队”，让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果应用的主体；其次，要将更多金融“血液”引入企业，加大天使投资风险投资和创业投资，畅通科创企业上市渠道，使之成为研发投入主力军；再次，要以人才驱动激活创新驱动，给予个人所得税减免、个人持股等引才政策，促进人才流向企业实体。“要大力弘扬企业家精神，激励敢闯敢干氛围，打造企业家、科学家、金融家交融共生生态。”张兴海说道。

“要构建以实效为导向的科技创新工作体系，健全成果转移转化机制，加速技术迭代升级，建立更加有效的科技成果收益分享机制，让科技成果有市场、让科研人员有回报。对于大型复杂的课题，组建创新联合体，多家企业共同投资建立研发组织，契约式购买研发成果。”十二届全国政协委员、时代集团公司总裁王小兰表示，要在增强创新体系效能上不断实现新突破，引领产学研的深度融合。

“让‘创新之花’结出‘发展之果’需要各方共同努力。不仅要培育战略企业家，提高企业的技术创新意识，充分认识创新是企业的不竭动力，让企业想创新；还要落实好企业研发加计抵扣政策和知识产权保护政策，保护好技术创新成果，并保证企业的创新付出，得到合理回报，让企业敢创新；更要引导企业加强产学研结合和支持企业承担重大技术创新项目，帮助企业解决创新需要的人才、手段和必要的资金补贴，并鼓励社会资金对企业创新的支持，让企业能创新。”齐成喜说。