紧扣“民生话题”作为民主监督的重点,开展监督性视察、监督性调研、监督性协商,取得实实在在的成效。
抓住一批事关发展的“重要课题”,为改革发展谋良策,为破解难题出实招。
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在陇南市政协各项履职活动中,民主监督的分量越来越重。在全面落实会议监督、调研视察、提案督办、反映社情民意信息和聘请特约监督员等多种监督形式的基础上,陇南市政协创新开展了民主评议政府部门和“政协委员问村医”等监督活动,努力为助推全市经济社会发展积极贡献了政协智慧和力量。
“我们评议部门工作,不是鸡蛋里挑骨头,也不是锦上添花,而是客观审视部门工作中存在的不足,通过肯定成绩,指出不足,提出建议,促进工作,诚心实意地帮助部门改进工作,提升部门形象。在此过程中,增强民主监督力度,更好地履行民主监督职能。”市政协主席梁英说。
为确保民主评议取得实效,民主评议工作在陇南市委的领导下,由市政协常委会制定评议方案,具体组织实施。结合不同评议对象特点,将贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规情况,落实市委、市政府决策部署、履行部门职能、完成目标任务情况,领导班子建设及党风廉政情况,服务基层群众的工作态度、质量、效益和作风情况,办理市政协意见建议、提案、社情民意信息情况等作为民主评议的重要内容。
市政协注重评议过程中的协商,丰富协商内容,提升协商层次。评议伊始召开启动会,对参评人员、被评议单位工作人员进行培训。通过发布公告,广泛宣传评议活动的意义,收集各方面对被评议单位的意见建议。参评人员根据评议的内容要求,分别深入有关单位、基层群众中听取社会各界对被评议单位的反映,了解掌握情况。设计调查问卷,印制相关材料,进行实地调研走访,并根据调研走访情况,总结撰写书面调研报告,向市政协主席会议专题汇报。
在评议阶段,召开市政协常委会会议,邀请市委或市政府分管领导、被评议单位服务对象、下属单位和市级各民主党派、无党派人士参加。会上,调研组通报调研情况,被评议单位主要负责同志向市政协常委会报告工作,参会人员进行民主测评。在面对面协商现场,委员们一边了解部门工作情况,一边聆听了各部门对近年来履行职能、自身建设、政协意见建议落实等方面的工作情况通报,并由评议组委员进行咨询和点评,大家直奔主题,提出了意见和建议。
开展民主评议工作,既是市政协履行民主监督职能的具体体现,也是促进被评议单位依法履职、提升效能、强化服务的有效途径。市政协以常委会会议专题协商的形式开展集中民主评议,评议小组会原汁原味反馈部门工作存在问题,政协常委、参评委员结合通报和反馈情况与被评议部门进行面对面评议协商,帮助被评议部门找准找实工作中容易忽略的、群众普遍关心的短板问题,对标提出整改建议和努力方向,并由被评议部门诚恳表态,从而确保问题找得准、评议意见准、整改方向明。
“开展民主评议,是新时代加强和改进市县政协工作的有效途径,是拓展民主监督、扩大政协协商参与面的有效形式,是广泛凝聚共识、扩大界别群众覆盖面的有效载体,有利于人民政协更加善于协商、更准建言资政、更好发挥作用。”梁英说。