拉萨市政协积极探索履职工作新方法，着力打造议题联接、调研联合、协商联动、成果联用“四联”机制，着力解决市县政协“两个薄弱”问题，以政协高质量履职助推西藏长治久安和高质量发展。

议题联接，助力两级政协精准履职

以共同征集、商议、选定议题作为市县政协联动的重要抓手，确定联接议题和自选议题，列入年度协商计划。广泛征议题。围绕市委、市政府中心工作，采取党委、政府点题，市直有关部门、各县（区）政协荐题的方式，广泛征集年度协商议题，形成议题清单。协商选议题。将议题清单中市县政协共同关注或存在交集的议题选定为联接议题，纳入市政协年度协商计划。对于需要县（区）共同完成的跨区域协商议题，或县级政协无力单独完成的重大议题，由市政协牵头，会同涉及的县（区）政协，共同选定为联接议题，纳入市政协年度协商计划。党委定议题。市政协年度协商计划经市政协党组会议研究并报市委常委会会议审议批准后，印发全市各级政协组织。各县（区）政协根据市政协年度协商计划，将联接议题纳入各自协商计划，报各县（区）党委常委会会议审议批准后实施。

调研联合，助力两级政协主动履职

市县政协联合调研视察，增强调研工作的协同性、系统性和实效性。人力整合。按专题议政协商形式，整合市县政协力量，邀请有关单位和政协委员参加，组成联合调研组。如，常委会视察调研由“市政协主席会议成员+部分常委+有关市直部门+所到县（区）政协”组成，主席会议视察调研由“市政协主席会议成员+部分委员+所到县（区）政协”组成，专委会界别协商调研由“专委会+界别委员+所到县（区）政协”组成。联动结合。联合调研由市政协统筹安排，县（区）政协参与。比如，市政协与八县（区）政协围绕“市县政协两个薄弱问题”开展联动调研，摸清存在的短板不足和瓶颈制约，提出有针对性的对策建议，为市委科学决策提供依据。保障配合。市政协制定联合调研工作方案，明确调研主题、调研形式、调研组成员。各县（区）政协根据调研工作方案，配合选定调研点、规划调研路线、做好调研服务保障工作。

协商联动，助力两级政协全面履职

以市县联接议题为纽带，不断丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度、提高协商成效。多区域协商。各县（区）政协就联合调研报告开展专题协商，形成协商成果报市政协。比如，今年市政协围绕“农村宅基地”开展联合调研视察并形成报告后，各县（区）政协及时召开专题议政协商会，协商成果得到市委主要领导批示。多频次协商。开展问计式协商，调研组深入基层一线，放下身段拉家常、贴近距离掏心窝；开展研讨式协商，召开主席会议审议调研报告，围绕政治性、科学性、理论性、针对性等方面问题征求意见建议；开展议政式协商，召开专题协商会议，邀请市委、市政府有关领导及部门负责同志到场互动。比如，今年围绕“优化营商环境 助推民营经济高质量发展”举行协商会，市委、市政府主要领导与政协委员面对面恳谈，现场解疑释惑，进一步坚定了企业家听党话、感党恩、跟党走的信心决心。多平台协商。加强协商工作制度建设，规范协商会议参加范围、讨论原则、基本程序等，推动政协协商与基层协商有机融合，构建便于群众参与的协商模式，更好激发群众的参与热情和协商活力。

成果联用，助力两级政协高效履职

共同推动联合调研、联动协商成果落实落地，全面做好问效工作。转化问效。联动调研协商总报告由市政协呈报市委、市政府领导参阅，并分送有关参加单位。县（区）政协将分报告呈报本级党委、政府。参加调研的市直有关部门向分管领导汇报调研成果，并转化为社情民意信息、意见建议、提案及全会大会发言，推动市县联动履职成果转化运用。2022年以来，由市县联动履职成果转化的意见建议42条、政协提案51件、大会发言6篇。跟踪问效。组织市县政协委员对成果运用转化情况开展监督视察、跟踪问效，对落实过程中出现的新问题再协商，促进成果更深层次转化。对一时难以解决的问题或采纳的协商建议，列为次年市县专题视察监督计划，持续关注并积极推动。考核问效。健全完善《委员履职述评办法》，建立委员履职档案，将联合调研协商纳入委员履职考核重要内容。