习近平总书记强调，“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”。近年来，我国数字经济在国民经济中占比显著提升，数字经济占2021年GDP比重超过30%。当前，新一轮科技革命和产业革命席卷全球，数字经济发展所需要的大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术不断实现新突破，我们亟待借助数字经济创新与改革来释放市场主体活力，大力推动数字经济领域高端科技发展。打造数字创新引擎已然成为构建新发展格局、推动高质量发展的关键所在，也是我们实现经济现代化的战略路径。

为此，建议：一、完善数字技术创新体制机制。一是在全国层面健全技术创新容错机制，建立健全数字经济领域关键核心技术攻关“倒逼、引领、替代、转化”四张清单机制。二是按照基础研究、应用研究等不同创新特点，分别建立导向明确、激励约束并重的分类评价标准和开放评价方法，加大中试基地建设。三是强化科技创新人才发现集聚机制，积极推进吸引海外科技创新人才回国战略，优化国际人才引进机制与来华工作许可制度。同时，以“新工科”改革为契机，推动企业将人才需求前置到高校培养阶段，把创业创新教育贯穿到大学生在校教育的全过程。

二、构建以企业为主体的技术创新体系。一是加大国家数字经济领域科研计划对企业的开放和支持力度，在面向数字经济产业技术应用的科技计划项目上，建立健全“企业出题、政府立项、企业资助、协同破题、优先转化”的国家科技计划项目合作机制。二是以企业特别是基础较好的高科技民营企业为依托，布局一批国家重点实验室、产业基础技术研究院、制造业创新中心等重大创新平台，调动企业创新积极性，提升原始创新能力。三是在现有研发费用加计扣除基础上，开发新的税收优惠政策工具，支持和激励企业加大创新投入。四是大力宣传民营企业和民营企业家先进典型，弘扬企业家精神，厚植培育优秀企业家的土壤。

三、抢抓大模型机遇加速产业变革。一是以“东数西算”为依托，联合八大超算中心，协同发力建立CPU和GPU资源的综合算力中心，形成全国范围内一体化感知、分配、调度人工智能的算力网络基础。二是以政府“发展战略”为主导，联合头部科技企业共同建立大模型产业联盟，建立联盟式区块链来解决计算资源的分配和产业布局协同发展问题，以行业激励机制吸引调动产、学、研多方参与。三是以多级政府机构的行政力量为引导，由上市公司主导，政府产业基金配合，以数字政府平台和各地高校实验室为依托，在全国范围内布局建设人工智能赋能中心，为全面赋能数字经济、数字政务、数字文化、数字社会，实现多方共赢提供样板。