第04版:发言摘登

■■■ 民革中央:

健全关键核心技术攻关新型举国体制 坚决打赢关键核心技术攻坚战

《 人民政协报 》 ( 2023年09月07日   第 04 版)

中共二十大报告强调,“加快实现高水平科技自立自强”“集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战”。为实现这一目标,建议:

科学布局,统筹推进关键核心技术攻关。充分发挥中央科技委员会的统筹协调作用,“点、线、面”开展关键核心技术攻关布局。一是围绕关键技术、关键器材、关键材料等“点”,加大中央财政投入力度,组织开展“揭榜挂帅”式的专项攻关,强化“里程碑”管理,加快攻关成果产出。二是围绕事关国计民生的战略性产品、重大系统,统筹近期与中长期战略目标,强化规划引领和项目支撑,形成对国民经济主战场产业链供应链“线”的串联。三是坚持“全国一盘棋”,鼓励各地紧密结合自身比较优势和产业基础,聚焦不同重点领域,打造若干先进制造业集群,以协同创新实现“面”的覆盖,提升体系化对抗风险能力和全面增强自主创新能力,着力提升科技创新供给。

强化支撑,着力推动人才资源提质扩容。一是在实干担当中育才用才。一体化推进教育发展、科技创新、人才培养,推动高校大力推进科教融合,通过有组织科研实践,培养锻炼一批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队。加强青年科技人才培养,支持他们在关键核心技术攻关任务中挑大梁、当主角。弘扬工匠精神,培养一批具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的卓越工程师。二是用政策平台来引才聚才。结合国家自主创新战略、重大科技专项和重点创新项目,持续构建适合我国实际的海外人才引进制度体系。

夯实基础,加快构建基础研究支持体系。一是进一步加强基础研究多元化投入。发挥中央财政主体作用,进一步提高基础前沿研究的经费比重,同时结合政策性金融工具引导社会资本加大对关键技术基础研究的投入力度,构建多渠道并举的基础研究支撑体系。加快落实完善研发费用加计扣除政策,通过设置差异化税收抵扣优惠,鼓励企业加大对应用基础研究的投入。二是进一步完善基础研究支持和评价机制。按照基础研究规律规划项目周期,建立长期稳定的支持机制,增加非竞争性科研经费支持。探索建立依赖“小同行”和国际水平专家的项目评审机制,放宽评价周期,给科研人员创造潜心研究的环境。进一步深化“破四唯”,建立起由科学家主导的符合基础研究规律的分类科技评价体系,形成鼓励探索、宽容失败的科技创新生态。

2023-09-07 ■■■ 民革中央: 1 1 人民政协报 content_49303.html 1 健全关键核心技术攻关新型举国体制 坚决打赢关键核心技术攻坚战 49,303 /enpproperty-->