第02版:要闻

不负山水不负民

——湖南省各级政协开展专项民主监督持续助力生态环境改善小记

本报记者 刘洋

《 人民政协报 》 ( 2023年09月13日   第 02 版)

初秋时分,橘子洲头橘香弥漫,洞庭湖畔稻田青黄,武陵源境峰林渐染……三湘筑绿,四水常清,自春日播撒的点点绿意,从湖南政协人的心头和脚下一路生长,蔓延到青山绿水间。

7月17日,中央召开全国生态环境保护大会,习近平总书记发表重要讲话,强调要深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,明确要求各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度。

7月21日,湖南省委常委会(扩大)会议传达学习全国生态环境保护大会精神,省委书记沈晓明要求,要形成齐抓共管生态建设的强大合力。

7月24日,湖南省政协召开常委会(扩大)会议,省政协主席毛万春在会上提出,各市州政协要把握“履职不缺位、到位不越位”的要求,把功夫用在助推解决生态环保重点、难点问题上,努力营造建设美丽湖南“人人有责、人人参与、人人共享”的良好氛围。当日,省政协专门下发了《关于深入开展生态环境保护专题协商和民主监督工作的意见》

按照省政协2023年履职工作重点,从4月初开始,全省三级政协就已联动开展“改善生态环境”专项民主监督,省政协按季度对各市州政协该项工作进行综合测评。5个多月来,以3万多名委员为主体、3400多家委员工作室为平台,省市县三级联动、线上线下一体推进,1944个乡镇(街道)专职副书记和政协专干负责协调联络,委员带动界别群众全面开展政策宣讲、调研监督、环保公益,推动建立群众有奖举报制度,及时梳理有关建议。

三级政协联动 同题共答讲好“山水故事”

“县级政协和乡镇 (街道) 负责联系政协工作的党(工)委专职副书记、政协专干,处于最基层,工作重心主要在‘点’,要加强与党委、政府网格化治理平台的对接,发现和助推解决具体的、微观的生态环境问题;省政协和市州政协,处于中间,既要深入基层发现点上的具体问题,更要注重面上工作的协调,抓住生态环境保护的重大问题、关键环节,发挥生态环境界别的作用,选准切口深入调研、专题协商、民主监督,助推解决共性的、宏观的生态环境问题……”按照毛万春的工作思路,全省三级政协联动、点面结合、协同发力,在同一片蓝天下书写不同的“山水故事”。

6月,省政协助推的洞庭湖生态疏浚试点工程在沅江市南洞庭湖黑泥洲正式开工,推动洞庭湖生态修复进入实质操作阶段。

郴州市政协对监督中发现的问题,及时形成问题清单和监督建议,持续跟踪问效,推动相关部门和县市区定期对账销号;

湘潭市政协下沉5个县市区和两个国家级园区进行调研指导,向相关单位发出问题交办单12张,目前已全部办结;

岳阳市政协牵头打通了市生态环境局举报电话、12369热线和政协委员微建议三方平台,建立了信息互通工作制度,形成了专项民主监督新通道;

张家界市政协建立“周报告、月总结、季讲评”工作调度机制,问题交办、督办、整改及“回头看”工作督办机制和举报奖励机制。

省政协建立了同省纪委监委的工作协调机制,及时将民主监督发现的重大生态环境问题线索移交给纪检监察部门,推动政协民主监督与纪检监察机关专责监督有效贯通。长沙市政协、岳阳市政协通过《政协之声》、政协委员直播间,探索开展“政协民主监督+新闻舆论监督+互联网监督”新形式。永州蓝山县政协将纪委监委专责监督与政协民主监督结合,守护湘江源;冷水滩区聘任河长制政协委员监督员,打通河流管理保护的“最后一公里”。岳阳县政协推行改善生态环境专项民主监督“派单制”,督促各部门“照单履职”。怀化芷江县政协从砖厂污染一路溯源,推动解决城市污泥问题……随着民主监督工作在湖南向深向实开展,各级政协工作打开了新局面,提升了“知名度”。

根据省政协公布的2023年第二季度改善生态环境专项民主监督工作综合测评结果,全省各市州政协群众满意度测评得分普遍较高。植树造林、气代柴薪、文明祭祀、农村“厕所革命”……一项项发生在大家身边看得见、摸得着、能受惠的改变,成为老百姓幸福感的重要来源。

三万委员行动 打响生态环境保护“全民战”

“村里不仅建设得更美丽了,环境也更整洁干净了,到处都是风景线,好一个美丽青竹!”近日,郴州市桂东县政协组织开展“青竹村生活污水处理情况”专项民主监督活动,时隔一年再到青竹村,港区省政协委员傅深根连连称道。

青竹村正处于湘江耒水源头,位于下游的沤菜水库又是一级水源保护地。在省市县三级政协帮扶下,青竹村康养民宿、绿色有机农产品种植养殖等产业兴起,“湖南省青少年自然教育绿色营地”“港澳青少年研学交流基地”纷纷落户。政协委员提交《关于尽快兴建青竹村污水处理厂的建议》提案,推进青竹村污水处理厂顺利建成并于今年夏季投入使用,该村避暑高峰期污水处理难题迎刃而解。

岳阳临湘市云湖街道委员工作室反映社情民意,建议修建“河长制”主题公园,得到街道采纳并组织实施。4月,“河长制”主题公园建成,驻室委员以此为“绿色据点”,每月开展生态环境知识讲座、知识抢答等活动,不少村民主动加入义务守护美丽家园行列。

“我们在河道周围安装了10余个监控摄像头,发现破坏环境行为能第一时间通过视频喊话制止。”怀化靖州县寨牙乡委员工作室委员、乡党委副书记李平说,通过实时监测,老鸦溪寨牙河段垃圾倾倒和非法捕鱼情况得到有效治理。益阳沅江农林界委员工作室围绕“畜禽粪污资源化利用”开展监督性调研,目前沅江畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%,畜禽粪污资源化利用率达90%以上。

聚焦生态环境领域的短板弱项,政协委员积极开展调查研究,以提案、社情民意信息、微建议等方式,向党委、政府提出意见建议。省政协委员曾顺提交微建议呼吁保护雪峰山溪水源头,引发洞口县政协对雪峰山腹地农村饮用水源展开专项民主监督,效果显著;永州市政协委员周春林坚持每月开展至少5次实地调研,推动制止非法采砂,反映企业扬尘污染、砂场生产废水直排问题。

春播希望之种,夏迎绿意之盛,秋蕴硕果之利……湖南政协人的四季作业,写在蓝天山水间,写在群众的口碑上,步履不停,笔耕不辍,未完待续。

2023-09-13 本报记者 刘洋 ——湖南省各级政协开展专项民主监督持续助力生态环境改善小记 1 1 人民政协报 content_49601.html 1 不负山水不负民 49,601 /enpproperty-->