小河弯弯向南流,流到香江去看一看……深圳与香港,一水相连,独特的地理位置,也为两地的纵深发展创造了空间。日前,国务院印发了《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》(以下简称《发展规划》),这意味着作为粤港澳大湾区建设的一个重要支点,河套深港科技创新合作区建设有了新提速。
河套合作区在深圳河两侧,以“一河两岸”“一区两园”的理念构建,涵盖了大概300公顷的深圳园区和87公顷的香港园区。《发展规划》提出了一系列措施,包括如何协同香港推进国际科技创新,将为港深两地的合作注入新动力。
《发展规划》中有一句话点出了大背景——当前,全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,国际经济和科技竞争形势复杂,高科技领域国际竞争日趋激烈。所以,科技创新是河套最鲜明的底色,也是贯穿《发展规划》的高频词。此外,河套还被赋予“率先融入全球创新网络”“打造世界级创新平台和增长极”“成为世界级的科研枢纽”等任务,就是要开放创新、走向全球。
对此,全国政协委员,香港立法会议员吴杰庄表示,在当前国际经济和科技竞争形势下,香港期待以创新科技推动产业结构优化,深圳希望进一步增强经济增长内生动力。因此,拥有区位优势的河套合作区的重要性凸显。它犹如“前沿哨所”,敏感地感知着深港两地市场的变动,有利于推动深圳加快融入全球创新网络,同时推动香港积极融入国家发展大局,打造驱动香港再创高峰的新引擎。再加上香港正大力推进北部都会区建设,以统筹、倡导及推动北部都会区的发展。因此,各界预期香港将形成“南金融、北科创”的发展新格局。“最近已有很多不同的海内外窗口企业,希望争取尽快来到香港园区落地他们的研发中心及窗口企业。”
瞄准打造国际先进科技创新规则试验区,河套也将在体制机制方面先行先试。比如,创新科研相关资金跨境流动监管、探索国际互联网数据跨境安全有序流动、营造与香港趋同的税负环境、全面接轨国际科研管理体制机制;再如,引进港澳知名高校优势学科重点科研项目,支持深港两地高校联合成立研究生院,共同培养创新人才……这些探索,将可为整个大湾区乃至全国作示范。
全国政协委员,香港立法会议员黄锦辉对此表示,从科研角度看,《发展规划》提出降低深港两地之间人才、资金、仪器、样本、信息过河的壁垒,这些措施助力落实大湾区“半小时科创圈”,香港的大学研究成果可以更容易地通过深圳,进行科技转移,商业化。“珠三角城市制造能力强、创业氛围浓厚,但在高等教育、高端科创人才等方面还有较大提升空间。而香港有丰富的科教资源及科研人才,通过优势互补、强强联合,可以加快大湾区创新协同。”黄锦辉如是说。