第03版:统战新闻

走好调研路 拓宽“空陆网”

——民进沈阳市委会开展跨城民主监督调研记事

张勇 高山

《 人民政协报 》 ( 2023年09月15日   第 03 版)

作为东北地区具备优越地理位置和丰富资源条件的交通枢纽城市,沈阳市近年来积极推动“空陆网”通道建设无缝对接,尽管成绩斐然,但还存在地区及部门合作衔接不畅、资金投入和专业技术支持不强、对投资和人才吸引力较弱等问题。

民进沈阳市委会以中共沈阳市委统战部开展的民主监督工作为契机,将“拓宽‘空陆网’通道 持续扩大对外开放”作为年度民主监督选题,开展了一次跨城市的调研活动。

8月,骄阳似火,民进沈阳市委会民主监督调研组一行在民进辽宁省委会副主委、民进沈阳市委会主委赵凯的带领下,赴全国多地实地走访、座谈交流,获得了一些有益的启示。

推动“空陆网”建设既需要顶层宏观设计,也需要局部重点布局。该如何统筹?从哪里着手?调研组认为,要先了解沈阳自身在“空陆网”建设中已经开展的工作有哪些以及目前的问题在哪里。为此,民进沈阳市委会组织会内专家,与相关部门座谈交流,深挖沈阳市“空陆网”建设的发展现状和建设中面临的困难和问题。带着问题,调研组奔赴各个先进城市,听情况、学经验、找对策。

8月4日,调研组首先来到国内首个离岸式“人工岛”机场——大连金州湾国际机场进行调研,并听取了空港公司副总经理顾兆军以及市场部、货运公司相关负责人在机场建设、营销等方面的介绍。调研组认为,其对沈阳桃仙国际机场的扩建、经营有非常好的借鉴意义。

8月8日-10日,调研组南下深圳、广州,实地考察了深圳市飞亚达科技发展有限公司、广州国际生物岛管委会、百济神州企业、亿航智能企业等,会同相关部门负责人围绕政府对企业支持力度、企业发展、人才培养、未来规划等进行了深入交流。

8月11日,调研组走进郑州,对河南自贸试验区郑州片区、郑州中大门海关监管区和经营场馆、中欧班列(郑州)集结中心进行调研。深入了解、交流后,大家纷纷表示,要深刻总结归纳郑州“空、陆、铁、水”四港联动的经验做法,结合沈阳市实际,做好民主监督调研报告的起草工作。

8月17日,调研组再次踏上北上的列车。在中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区调研并召开座谈会,实地走访哈尔滨银行全国首家对俄结算服务中心,调研哈尔滨综合保税区与临空经济区……在交流中,调研组中的民进沈阳市委会企联会成员对“对俄合作”业务产生浓厚兴趣,详细了解了哈尔滨自贸片区对俄合作的“4+4+3”产业体系和中俄金融联盟发挥的作用。

“‘空陆网’建设需要各部门的协调合作,可以成立联席会议进行调度。”“郑州也是内陆城市,他们自贸区形成的中欧班列‘运贸一体化’‘中欧班列+跨境电商’和‘网购保税+线下提货’模式都值得我们学习。”“虽然我们没有海港,但是可以充分依托铁海、公海联运,共建沈大、沈营、沈丹、沈锦海铁联运服务中心。”在调研途中,赵凯带着大家就调研中收集的要素和信息展开热烈讨论,寻求沈阳“空陆网”高质量建设路径与方法。

近年来,在中共沈阳市委的支持下,民进沈阳市委会先后开展了“企业产权保护”“推进高频事项‘最多跑一次’”“养老服务体系建设”等方向的民主监督调研,将所撰写的调研报告积极转化为社情民意信息、提案等,为沈阳市委、市政府决策提供科学依据,得到市委、市政府有关领导的充分肯定。

(张勇 高山)

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