政协组织上下联动、左右互动、密切协作，是人民政协制度整体优势的集中体现。四川省南充市政协以破解市县政协“两个薄弱”为重要突破口，深化资源共享、平台共创、履职共推、品牌共育、队伍共建“五共”机制，在提升履职整体效能上探索了新路子、焕发了新活力。

深化资源共享机制，着力补强工作支撑短板。市县政协开门就是群众、出门就是基层，最大的优势是熟悉具体情况，最大的短板是缺乏宏观视野和专业支撑。针对这一短板，南充市政协采取联动联建、借智借力、资源共享的办法，组建“一库两中心”，为高质量履职加持赋能。“一库”，即政协智库，面向全国选聘35名专家，成立区域发展（制造）、经济金融等7个研究小组，推动专家“外脑”与政协内部资源有机结合。“两中心”，即市政协与西华师范大学合作共建“新时代人民政协理论与实践研究中心”、与中国徐悲鸿画院合作设立“西南创作中心”，推动相关工作高质量发展。

深化平台共创机制，着力增强协商议政质效。新时代市县政协的主要工作是协商，主要方式是搭台。南充市政协以制度化、规范化、程序化等功能建设为重点，全力打造“有事来协商”工作升级版。一是阵地建设再升级，坚持向基层延伸、在终端见效。上半年，新建小微协商平台80个，平台总数达到879个，其中乡镇（街道）平台217个、村（社区）平台652个、工业园区平台10个。二是委员参与再升级，坚持“政协委员+协商平台”全覆盖接入。上半年，开展各类小微协商活动400余场次，委员参与1200余人次。三是成果转化再升级。坚持“330”机制，即3个工作日内形成协商成果报党委、政府，30个工作日内职能部门形成办理情况报党委、政府和政协。

深化履职共推机制，着力汇聚服务大局合力。南充市政协紧扣党政中心大局，“一盘棋”推进履职工作，放大合力攻坚、优势叠加效应。一是以专项行动为纽带实现“同题共答”。围绕“同心共建现代化南充”专项行动，组织开展21项同题调研、协商、视察活动。二是以拉练评比为抓手实现“同向发力”。首次采取现场拉练与专题会议相结合的方式，召开全市政协重点工作推进会，形成比学赶超的生动局面。三是以扩大交流为契机实现“同频共振”。市政协与重庆市北碚区政协合作缔结友好政协，与达州市政协就“组团培育省域副中心”加强履职对接。

深化品牌共育机制，着力彰显履职工作成色。南充市政协认真落实四川省政协“一委一品牌、一市州一特色”的履职品牌创建要求，坚持把出精品、创品牌、求实效贯穿履职全过程。一是系统推进“面上铺开”。制定“创新进取”主题年行动方案，围绕党建工作、履职平台、委员管理、工作载体、后勤保障5大领域，明确32项创新工作培育重点。二是各展所长“点上出彩”。坚持“一委一品”“一县多品”的原则，面向县（市、区）政协、机关各委室评选年度“十大创新品牌”，先后培育机关党建“234”工作法、委员读书“4354”长效机制、提案办理“双走双评双晒”机制等一大批创新履职成果。三是宣传推广“锦上添花”。在市政协微信公众号、门户网站、委员履职通开辟“品牌专栏”，做到成熟一项、推出一项。

政协委员和政协干部是政协工作的基本力量，是政协事业高质量发展的重要基础。南充市政协坚持把“两支队伍”建设摆在突出位置，持续推进“夯基提能”行动。一是健全工作运行体系。编制七届市政协制度建设总体规划，围绕政协党建、工作职能、委员服务、机关建设4大板块，集中新建或修订制度64项，建立起市县政协全流程履职规范、目标任务和评价机制。二是健全教育培训体系。出台“两支队伍”教育培训5年规划，以政协党组中心组学习为引领，推动政协讲堂、委员读书、机关青年理论学习小组“三大学习平台”制度化运行。三是健全履职服务体系。深化委员联络机制建设，新建“委员之家”30个，设立“主席接待日”，主席会议成员与委员面对面交流。定期召开全市政协秘书长工作座谈会、专委会工作座谈会，及时协调解决具体问题，确保委员联系永远不断线、履职时刻在线。

（作者系四川省南充市政协主席）