在社交媒体日益发展、性观念逐步开放的今天，青少年的性教育是一个不可回避的话题。

今年以来，宁夏回族自治区政协人口资源环境委员会及多位政协委员均对此话题给予了重点关注。

性教育是一个不可回避的话题

以宁夏回族自治区的一组数据为例。

2017年宁夏孕产妇死亡人数为17例，其中小于等于18岁少女孕产妇死亡例数为3例（占17.64%）。2018年全区22个妇幼保健中心及宁东医院共为320名小于等于18岁女性进行了终止妊娠手术，其中小于3个月流产274例，中期引产46例。

“这说明我区青少年性健康教育极度缺乏，亟待开展生殖健康教育，普及生殖健康知识。”自治区政协人口资源环境委员会主任马平安认为，由于对青少年性知识的宣传教育在我国多采取的是一种“隐晦式性教育模式”，许多家长面对青少年性教育问题时，采取回避或含糊不清的态度。一些学校虽开设了青春期教育课，但也只停留在讲授生理卫生知识的层面。导致青少年不能从正规渠道获得正确的生殖健康知识，出现认知障碍，问题出现后也不能正确处理，给社会和家庭带来一系列问题和不良后果。

还有另外一组较为乐观的数据。

为提升青少年生殖健康知识水平，强化青少年生殖健康自我管理效能，宁夏于2020年至2021年开展了青少年生殖健康管理适宜技术进校园试点工作，分别在9个市县的52所中小学建立了青少年生殖健康管理适宜技术示范基地，在总结国内外先进经验的基础上，自主研发设计了系列“宁夏青少年生殖健康管理适宜技术”，设计了《相逢在花季》青少年生殖健康基础教育标准课件，开展了40多场次的青少年生殖健康知识讲座，培训青少年6000余名。

项目试点后调查数据显示，截至目前，项目示范基地男性青少年生殖器官清洗技术掌握率和女性青少年生理期护理技术掌握率，分别由干预前的18.1%和36.2%达到了干预后的91.7%和91.3%。

自治区政协委员马英认为，这组数据代表着通过开展系列青少年生殖健康管理适宜技术进校园活动，使示范基地青少年对自身的青春期生理、心理变化有了科学、正确的认识，树立了正确的人生观、道德观、伦理观，筑牢了青少年应对成长风险的堤坝。

建立联动机制，共促青少年生殖健康

“对青少年开展生殖健康教育，可以加深其对疾病的认识、对婚前性行为的管控，有效提高生殖健康的自我管理能力，减少生殖健康疾病的发病率和婚前妊娠率。”

自治区政协人口资源环境委员会认为制度建设非常重要，为此建议建立教育和卫生健康系统联动机制，由自治区教育厅牵头部署，卫健委协助落实，共同促进青少年生殖健康。

“应建立一支以教育系统在校骨干教师为重点，以卫生健康系统妇幼计生技术人员为补充的全区青春期生殖健康教育师资队伍。”自治区政协人口资源环境委员会专职副主任王玉民说。

提案建议，遴选全区教育系统、卫生健康系统有关领域专家，建立宁夏青少年生殖健康教育专家库，指导、培训生殖健康教育师资；遴选优质教材，在全区全面推广青少年生殖健康教育，以不同年龄段青少年的重点生殖生理需求为重点，严格甄选国内外有关青春期健康教育的优质教材，确立小学版、初中版、高中版、大学版4个版本的宁夏青少年生殖健康教育统一教材。由自治区教育厅将相关书目收进教材目录，安排各学校按需采购。

落实的成效是关键中的关键，提案为此还建议每年由自治区教育厅和卫健委组织专家进行年底督导和质量控制检查，保证自治区青少年生殖健康教育的质量和效果，确保工作落到实处。

应正确引导生殖健康教育进校园

青少年一般都是学生，马英委员把关注点放在了学校。

马英表示，当前对青少年开展性与健康教育工作也存在着一些困难和问题，具体有以下几点：

一是青少年生殖健康教育环境需进一步改善。青少年生殖健康教育中，学校发挥着非常重要的作用。调查显示67.7%的中学生支持学校开设生殖健康课堂，同时有71.2%的中学生希望了解生殖疾病预防保健知识。学校是他们获取生殖健康知识的主要渠道，但现阶段的青少年生殖健康教育远远不能满足其生长发育需求。

二是青少年生殖健康知识掌握不足。调查显示，87.3%的小学生不了解女性生育功能的基础知识；75.3%的中学生不了解月经基本知识；63.3的中学生不了解卵子产生的机制；79.2%的中学生不了解男性生殖器官基本功能等，需开展长期、系统的青少年生殖健康教育。

三是性传播疾病知识掌握不足。预防艾滋病最好的措施是掌握科学的性病艾滋病的预防知识。调查显示，87.1%的中学生不了解艾滋病的传播途径；68.0%的中学生不了解正确的艾滋病防控措施。虽然青少年预防艾滋病教育工作在我区已经开展了多年，但青少年对艾滋病的基本防护知识还没有全面了解掌握，艾滋病等传染性疾病的宣传教育仍需继续加强。

四是预防性侵知识掌握不够。预防未成年人受到性侵害，首要任务是让青少年掌握正确的防止性侵害的基础知识。调查显示，50.5%的小学生不知道隐私的具体部位；54.9%的小学生不知道如何保护自己的隐私部位；46.4%的小学生不知道如何尊重他人隐私。这说明青少年对预防性侵害知识不了解，自我保护能力不足，需要开展有针对性的预防性侵害知识教育。

“青少年时期是个体由儿童向成人的过渡期，也是人生发展历程中一个独具特色的关键时期。与儿童期相比，性成为这一时期极为重要的发展内容和发展主题，成为影响人生进程的重要课题。”马英说。

马英为此建议，建立以学校教育为主的青少年生殖健康教育体系。一是将生殖健康教育与思想道德教育等有机融合，在全区全面推广青少年生殖健康教育。建议教育部门将生殖健康教育与思想道德教育或生理卫生教育等有机融合，遴选国内先进省市优质的青少年生殖健康教育教材，或编制适合不同年龄阶段青少年心理、生理特点的生殖健康教育影像、教材和宣传资料，在全区全面推广青少年生殖健康教育。二是建立宁夏青少年生殖健康师资队伍。在全区建立一支以在校教师为骨干，以卫生健康系统技术人员为补充的有专业素养的“全区青春期生殖健康教育师资队伍”。由这些师资承担起全区青少年生殖健康教育培训工作，对全区所有小学、初中、高中、中专以及大学进行生殖健康教育。三是常规开设青春期生殖健康教育课程或专题讲座。课程应以培养性道德意识和社会责任感为目的，具体内容要根据学生的发育水平、面临的实际问题及接受能力来设计，从而提高青少年对于性与危险性行为的评价与判断能力，促进其树立正确的价值观和行为准则。