11月1日上午，全国政协十四届常委会第四次会议第二专题小组继续围绕“深入打好污染防治攻坚战，推进新污染物治理，持续改善生态环境质量”开展研讨，并与生态环境部、农业农村部等单位有关负责同志深入交流。其中，全力打好农业农村污染治理攻坚战成为多位委员关注的焦点。

全国政协常委、农业农村部原副部长张桃林说，近年来，我国在农业农村污染治理方面取得了显著的成效，实现了“增产又减污”。但同时，也出现了新污染物治理的问题。

今年9月，张桃林参加了全国政协人口资源环境委员会组织的“推进新污染物治理”的专题调研。他发现，与传统污染物相比，农业领域新污染物治理仍面临不少困难挑战，比如污染底数不清、科技支撑总体薄弱等。他建议，下一步要面对新问题，不断健全政策制度体系，比如加快出台肥料管理条例，对肥料产生的新污染物管理作出明确规定。组织开展重点农业新污染物调查，健全监测制度。谋划实施一批重大科技项目，构建绿色高效治理修复技术体系等。

参加第二专题的常委们，有多位地方政协副主席。他们分别结合各自省情提出了建议。

全国政协常委、江西省政协副主席谢茹清楚地记得，在习近平总书记视察江西期间，特别强调了“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源”。她认为，推动乡村的绿色发展，需要以城乡融合为路径，以产村融合为载体，以三治（自治、法治、德治）融合为抓手。例如，要依托乡村独特的绿色生态优势，大力发展乡村研学、休闲观光、文化体验、健康养老等新业态，让“美丽风景”焕发“美丽钱景”。同时，要探索实现生态价值转换有效途径，完善农业碳汇价值评估、计量、监测体系等，“让生态守护人成为价值受益者。”

全国政协常委、云南省政协副主席高峰向大家介绍说，云南边境线长达4060公里，近年来，云南创新开展了现代化边境幸福村建设，取得了阶段性的成效。但他在调研中也发现，我国乡村依旧普遍存在生活污水垃圾治理缺乏资金保障、农业面源污染防治形势严峻等问题。

“农村环境治理既要重视新污染物，但也勿忘‘老问题’。”高峰建议，下一步要建立完善有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。他特别强调要充分发挥农民在农村生态环境治理中的主体作用。“一方面可以多形式组织、动员、鼓励村民自觉改善农村人居环境，主动参与农村生态环境治理。要通过完善农村生态保护补偿机制，激励村民采取环境友好型的生产生活方式，促进生态保护行为外部性的内部化；另一方面，建立生态环境治理的处罚与责任追究制度，明确处罚标准，将生态利益与村民个人利益挂钩。”