第06版:财经周刊

为谱写共建“一带一路”新篇章贡献智慧

——访全国政协委员,中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长苟护生

本报记者 李元丽

《 人民政协报 》 ( 2023年11月07日   第 06 版)

共建“一带一路”倡议提出十周年,无数中外企业合力谱写了共同发展、合作共赢的历史篇章。中国国际工程咨询有限公司就是参与者之一。站在新起点,有什么期待?就此,全国政协委员,中咨公司党委书记、董事长苟护生在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,与记者分享了自己的感受与企业实践。

“一带一路”铺进共建国家民众心中

记者:习近平主席在论坛开幕式上发表主旨演讲。您有什么体会,能与我们分享?

苟护生:我听了以后心情十分激动。习近平主席在讲话中不仅对过去十年成就进行了回顾,还提出八项行动,为下一个金色十年明确了方向。特别是习近平主席多次提到“现代化”,强调我们追求的不是中国独善其身的现代化,而是世界各国共同繁荣的现代化;共建“一带一路”跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异,汇集着人类共同发展的最大公约数。这充分表明共建“一带一路”已经超越传统的国际合作,着眼更高层次的文明互鉴和人类共同发展。

记者:在您看来,“一带一路”为何获得如此大的关注?

苟护生:我的理解主要有三方面。一是得人心。以前,少数国家主导的全球化导致不少国家成为全球化“边缘人”“局外人”。“一带一路”倡议则着眼全方位互联互通,帮助发展中国家开启工业化进程、参与全球分工,让落后国家看到发展振兴的希望,得人心、合潮流。二是善合作。共建“一带一路”过程中,中国坚持不干涉内政原则,不附加任何政治条件,坚持大小国家一律平等,务实地选择合作方式,真诚帮助欠发达国家,获得各国广泛欢迎。三是能供给。中国为共建“一带一路”国家和地区提供了不少稀缺“产品”,如基建融资、工程承包、制造业投资、通信网络设施等。这些“产品”,要么其他国家无法提供,要么不愿提供,要么需要附条件提供,要么价格过高无法承受。中国是唯一既有能力又有意愿帮助发展中国家实现工业化的大国。

发挥智库优势积极建言献策

记者:作为共建“一带一路”参与者,中咨公司取得哪些经验?

苟护生:2013年以来,中咨公司积极参与共建“一带一路”,从互联互通的政策研究、规划编制,到基础设施建设、重大项目评估和建设管理,共完成700余项咨询任务。

我们积极发挥智库建言献策作用。十年来,中咨公司围绕共建“一带一路”基础设施建设、产业布局、产能合作等领域积极开展政策咨询,聚焦经济走廊、境外合作园区、项目建设等内容,报送了一批高质量政策建议,为有关政策制定提供了有力支撑,一大批研究成果被国家战略吸纳。

我们积极参与共建“一带一路”重大项目咨询论证和建设管理。承担了国家对外援助项目的可研评估、技术和物资援助咨询、项目验收等任务200余项,完成了109个重点国家的援助指导意见。连续七年协助国家发展改革委开展国际产能合作补助资金支持项目评估工作,累计评估项目350余项。公司还承担了200余项“两优”项目立项评估任务。

我们持续推动境外经贸合作区高质量发展。受商务部委托,公司连续七年开展境外经贸合作区评估工作,推动中资企业在14个国家的20个合作区获得中央财政资金支持。完成了中国匈牙利宝思德经贸合作区、印尼青山工业园、中国印尼农业产业合作区、俄罗斯龙跃林业合作区等10多家园区的规划研究编制工作。

记者:在您看来,如何进一步打造更加专业的智库平台,推动中国咨询和中国智慧走向世界?

苟护生:一是要加强调查研究,更好建言献策。针对中央关切的重大问题及时提出切实可行的政策建议;对有关风险因素保持长期关注,及时对有关态势开展研判,加强重大事件预警研究和预案准备;积极加强与“一带一路”领域专业智库及共建国家智库的联系沟通,围绕重大主题开展学术研讨和联合研究。二是要继续为重大项目落地提供科学论证。重点聚焦能源、铁路、水利等重大基础设施以及互联互通重大项目建设,加强示范园区的全过程咨询和项目策划,继续支撑建设一批标志性重大工程,有力推进重大战略部署落实。三是要推动构建工程咨询国际化标准平台。积极参加国际工程领域标准制定,在对外投资、技术出口和援建工程项目中推广使用,“引进来”和“走出去”有机结合持续推动国际化标准服务、标准平台建设,创新性地运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法,以规则标准软联通促进基础设施、重大工程项目建设有序高效推进。四是要防范工程项目建设风险。共建“一带一路”面临的风险是多源的,既有“走出去”企业在当地面临的政治安全、社会动荡风险,也有经济活动本身风险。下一步要从制度建设、风险识别、风险预案、法律体系等多维度全面评估、精准献策、及时提醒,有力保障“一带一路”建设工程的安全。四是要提升国际化发展水平。加强海外布局,进一步提升全球范围内的服务水平以及承担和履行社会责任的能力。坚定不移地将新发展理念融入项目评估、政策研究、规划编制、全过程咨询等具体实践中。发挥工程咨询在对外承包工程产业链价值链上的带动作用,引领研究、咨询、建设、运营形成合力。

多措并举提升咨询软实力

记者:下一个十年,您对更好地推进共建“一带一路”,有何思考与建议?

苟护生:随着共建“一带一路”深入推进,工程咨询业将围绕习近平主席提出的高质量共建“一带一路”八项行动,全力提升咨询软实力,继续为高质量建设“一带一路”作出更多贡献。

我们要充分总结“一带一路”十年实践的经验教训,深刻认识把握世界格局变化,充分发挥国内工程咨询企业的宏观综合优势,推动沿线各国加强合作、共谋发展。进一步深化研究“一带一路”共建国家国别战略及其基础设施和互联互通发展诉求,有针对性分国别做好项目规划和论证,有侧重地开展工程咨询服务工作。不断创新模式,加强咨询行业顶层设计,推动行业规范标准化建设,以基础设施工程咨询为龙头发展一体化服务、全生命周期解决方案,推进咨询服务模式和业态创新。

作为国家高端智库,中咨公司将继续牢记初心使命,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央关于加强中国特色新型智库建设和咨询业规范健康发展的要求,以咨询软实力支撑中国式现代化建设,在新时代新征程上,落实好“一带一路”倡议相关部署、服务好重大工程项目建设,为谱写“一带一路”金色十年新篇章源源不断贡献中咨智慧。

2023-11-07 本报记者 李元丽 ——访全国政协委员,中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长苟护生 1 1 人民政协报 content_52191.html 1 为谱写共建“一带一路”新篇章贡献智慧 52,191 /enpproperty-->