党的二十大指出,发展全过程人民民主,保障人民当家作主。作为基层政协组织,如何在此过程中发挥优势,更好地展现全过程人民民主中的政协作为?
安徽滁州天长市政协通过打造协商工作闭环,扎实探索全过程人民民主中的政协实践,展现了基层政协的新样子。日前,本报记者采访了天长市政协党组书记、主席卢金堂。
记者:探索实践全过程人民民主,天长市政协的抓手和工作特点是什么?
卢金堂:今年以来,为推深做实这项工作,我们按照安徽省和滁州市政协的指导和工作要求,在构建履职为民全链条中精耕细作。展开来说,就是找准“盼的事”,做细“商的事”,督实“办的事”,持续擦亮政协工作品牌。
记者:人民政协要做到为民履职,必须瞄准找准群众“盼的事”,天长市政协是如何做到的?
卢金堂:我们开展了“暖心走访”“预约来访”“创新网访”三访活动。由主席会成员、专委会、工作室牵头带领委员重点对村居社区、小区业委会等进行定期走访,通过“拉家常”“面对面”等形式了解倾听民意和心声,帮助群众解决实际困难。同时制定《关于进一步加强和改进反映社情民意信息工作的实施办法》,拓宽社情民意信息收集渠道,在各镇街村居和市区委员工作室、活动室统一设置社情民意收集箱,每个活动室定期安排委员坐班预约接访,整理上报收集到的社情民意。此外,利用政协网站、智慧政协APP和天长网开通社情民意专栏,在基层乡镇探索开通社情民意电子直通车,在公共活动场所、旅游景区等公布信息收集“二维码”,制定工作流程图,实现社情民意“码”上扫,急难愁盼马上办。
记者:作为专门协商机构,如何才能保障“商的事”做实做细?
卢金堂:我们建设平台,打造“1+17+N”协商品牌,全市所有镇街都建立“一镇一品”协商平台,注重发挥界别委员联系服务群众作用,积极打造界别委员履职阵地。建立流程,制定《基层协商议事工作流程办法》,紧盯党委政府关注的发展要事、人民群众牵肠挂肚的民生大事,老百姓天天有感的关键小事,按照协商议事工作流程深入开展调研协商活动。健全机制,修订完善《联络组工作规则》等17项工作制度,持续加强对联络组工作的指导督导力度,落实每月有活动、两月一协商的要求,定期参与指导“微协商”活动,协助镇街挖掘提炼“微协商”特色做法。今年以来,多份调研报告得到了市委、市政府主要领导的批示肯定。
记者:民主监督是人民政协的职能之一。天长市政协开展民主监督推动协商成果转化落实,具体的做法有哪些?
卢金堂:我们着力“三动”。首先是部门联动,根据协商主题和内容,分别确定各协商成果的承办责任单位,由市委、市政府督查室会同政协办公室,负责日常协商事项督查督办,构建起“市委领导、政府支持、政协参与、责任单位承办”的督办落实工作机制。我们在法院设立政协委员监督案件执行工作室,聘请16名委员担任案件执行监督员。与市检察院联合印发《协同监督工作意见》,建立线索共享、衔接转化、双向参与、落实反馈四大机制,全面提升协同监督工作质效。
其次是充分发挥委员主体作用,促进“委员主动”,在协商成果办理期间,邀请政协委员参与对协商成果落实情况进行事中督办,承办单位主动征求委员对协商成果的办理意见建议,让委员“沉浸式”参与协商成果的督办。再次,注重发挥“考评推动”,修订《提案工作细则》和联络组《考核办法》,将政协协商成果办理落实工作作为考核重要内容,对办理效果好、效率高的单位,给予考核加分,充分调动承办单位积极性。坚持以群众评价衡量协商成果,主动在村居公开栏公示办理进度和结果,向群众和协商主体发放满意度测评表,对优秀协商案例进行评先评优,全力做好协商转化“后半篇”文章。