第04版:发言摘登

■■■ 黄震常委:

加快推进产品碳排放核算标准体系建设

《 人民政协报 》 ( 2023年11月16日   第 04 版)

自2020年9月我国向世界宣告碳达峰碳中和的承诺以来,国家加快构建了“1+N”政策体系推动“双碳”进程。碳排放核算是准确掌握我国碳排放家底、有效开展各项碳减排工作、促进经济绿色转型的基本前提,是积极参与应对气候变化国际谈判的重要支撑,建立统一规范的碳排放统计核算体系是支撑“双碳”目标十分重要的基础性工作。

建立产品碳排放核算标准体系意义重大,其一,可从产品侧倒逼企业和产业链减碳。其二,产品碳排放核算标准体系的建立是产品碳标签工作的基础。其三,2023年4月欧洲议会正式通过了碳边境调节机制,意味着除自我碳中和外,欧盟开始寻求减碳措施的外部化,以气候变化为主题的国际贸易新体系已开启。目前,我国产品碳排放核算的数据基础薄弱,缺乏碳核算数据库、产品碳排放核算方法学和标准体系。为此,建议:

加强我国产品碳排放核算基础数据库建设,不断提高其科学性与系统性。从国家层面规范碳排放数据采集,利用大数据和区块链技术,通过企业碳排放基础数据在线直报系统建设,实现对已有数据进行整合挖掘、缺失补齐,并开展交叉验证,同时实现可追溯,为产品的碳排放核算提供系统可靠的基础数据支撑。

建设产品生命周期碳排放核算标准体系,成立产品生命周期碳排放核算机构,借鉴发达国家较为成熟的企业产品碳核算方法,加快建立我国产品碳排放核算方法学和标准体系,结合我国企业实际情况编制相关产品的生命周期碳排放核算清单,建立产品在整个生命周期内碳排放数据库。

建立数字化碳排放信息共享机制。加强多方协作,建立跨部门、行业、企业的能源消耗、碳排放等数据共享机制,提高碳信息和数据利用效率,促进产品碳排放核算结果的公开透明。进一步规范碳排放核算行业准入标准、细化工作流程、统一核算标准、明确核算的法律责任等,提高产品碳排放数据的可靠性。

加强产品碳排放核算结果对企业的激励引导作用。引导企业开展产品碳足迹核算,进行绿色认证。引入产品碳标签,通过对绿色产品消费的财税补贴和碳税减免,促进企业碳减排,同时能提高大众的碳减排意识。

加大碳排放核算和管理的人才培养力度。依托高等院校设立人才培养学科基地,加强碳排放核算、碳资产管理等相关领域的人才培养,对企业开展产品碳排放核算培训,推进碳核算、核查行业协会建设,规范监督碳核算、核查行业服务,提升我国碳核算、核查队伍整体水平。

2023-11-16 ■■■ 黄震常委: 1 1 人民政协报 content_52660.html 1 加快推进产品碳排放核算标准体系建设 52,660 /enpproperty-->