第05版:财经周刊

共探国资国企高质量发展创新路径

本报记者 李元丽

《 人民政协报 》 ( 2023年11月28日   第 05 版)

如何推动国资国企在全面建设社会主义现代化国家中发挥更大作用?

新时代新征程,国资国企如何进一步提高企业核心竞争力、增强核心功能?

央企高质量发展对于中国式现代化有什么重要意义?

……

围绕上述问题,日前,在“2023国资国企高质量发展峰会——第九届国家治理高峰论坛”上,来自政商学研企各界代表齐聚一堂,共议进一步推动国资国企高质量发展。

推进高质量发展是

国资国企的使命担当

在全面建设社会主义现代化国家的大背景下,推动国资国企高质量发展已经成为一项具有战略性、全局性的紧迫任务。作为带头推进高质量发展的重要实践主体,国有企业如何在推动我国经济高质量发展和重塑国际竞争新优势中发挥好引领作用?

北京大学原副校长、北京大学信息技术高等研究院首席经济学家张国有指出,在我国现代化进程中,国有企业要在大规模基础上着重追求高品质、高质量发展,站在世界高品质前沿,建设高素质的员工队伍,在高品质、高质量发展上成为全国企业表率。

在国务院国资委党委委员、副主任王宏志看来,提高企业核心竞争力、增强核心功能需坚持以科技创新为根本,以产业引领为关键,以安全支撑为底线,以党的建设为引领,当好国民经济和社会发展的“顶梁柱”、现代化产业体系建设的“领头羊”,为经济高效运行、人民美好生活提供坚强保障。

湖南建设投资集团党委书记、董事长蔡典维表示,国有企业作为经营主体,作为中国特色社会主义的重要物质基础和重要政治基础,在中国式现代化建设进程中,必须彰显应有担当,当好高质量发展的主力军,确保“顶梁柱”顶得住、“压舱石”压得实。

据了解,湖南建投是一家建设与投资双业并举的大型省属国有企业集团,资产总额2390亿元,在册职工有4.3万人,经营区域覆盖全国和亚洲、欧洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲30多个国家、地区。

“湖南建投去年承接业务量2860亿元,利润总额37.24亿元,上缴税收43.6亿元,带动就业60万人以上,主要经济指标增速在两位数以上。今年我们设定的主要指标是继续保持两位数以上增长。”蔡典维如是说。

在后疫情时代市场竞争加剧、行业增速放缓大背景下,湖南建投信心从哪里来?蔡典维表示,经济回暖期,信心比黄金更宝贵,国企必须在稳预期、提信心上率先发声,发挥引擎和加速器作用。公司希望以“量质齐升”的发展业绩,彰显关键时期的国企担当,助力“六稳”“六保”大盘。同时,湖南建投是建设、投资双业并举的国企,要把“能投”作为一种实力、把“敢投”作为一种担当、把“善投”作为一种本领,适度扩大投资,充分发挥投资在产业拉动、市场提振、效益创造、扩大就业等方面的引擎作用。

湖南建投的同行者众。山东省国资委党委书记、主任满慎刚介绍了山东省做强做优做大国资国企的五个重点发力方向。即突出提质增效,夯实高质量发展基础;全面对标提升,打造高质量发展标杆;深化改革攻坚,激发高质量发展活力;聚力科技创新,强化高质量发展支撑;强化风险防控,守牢高质量发展底线。

筑牢国资国企

高质量发展“安全带”

对于国资国企,人们有着更高的期待,不仅仅是对盈利方面的追求,也包括企业社会责任、平衡发展与安全等方面。

对此,全国政协委员,中咨公司党委书记、董事长苟护生表示,在国企发展道路上,会遭遇许多挑战,同时也存在许多机遇。发展是主题、发展是根本。在推动国企发展过程中,我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,并始终坚持统筹发展和安全。

在苟护生看来,一是要确保国家安全。国家安全要求产业发展必须紧密围绕国家战略发展方向。只有在这个前提下,产业发展才能更好地服务于国家战略目标,并为国家整体发展作出贡献。二是要保障产业链供应链安全。建立完整的产业体系和构建具有竞争力的发展布局是保障安全的关键。三是要处理好国际合作的关系。国际合作是中国发展的必然选择,无论是产能合作还是参与共建“一带一路”,都要求我们在保障国家利益的同时,协调好产业技术的发展。安全既包括政治和经济安全,也包括技术安全。把握产业安全,最根本是把技术安全做好,形成核心竞争力,用竞争力体现安全。

实际运营过程中,如何解决发展和安全的矛盾?蔡典维表示,实际运营过程中,发展和安全本身并不矛盾。高质量发展本身就是安全的,如果没有安全,也谈不上高质量发展。统筹安全和发展是有机整体,实践过程中更多考验的是责任心。不要盲目追求粗放型发展,要用高质量发展理念给予支撑,对于各个方面、各个环节的工作要如履薄冰,通过制度、管理以及信息化运用等各种手段加以管控。“作为大型国有企业集团,很重要的一点是要以战略管控、财务管控为主,运营管控为辅,子公司更多承担运营管控的相关工作。大家要有责任心,涉及资金的制度和流程必须严格执行,这样发展和安全可以融为一体,相辅相成。”蔡典维说。

“提高核心竞争力,是所有类型企业都追求的目标;增强核心功能,是去年中央经济工作会议针对国资国企的特殊要求。在市场竞争中,自主经营、自负盈亏的企业要想脱颖而出,成为卓越甚至世界一流企业,必须具备长期的核心竞争力。”在国务院发展研究中心企业研究所所长袁东明看来,对于国有企业而言,发展与安全的问题具有特殊含义。平衡发展与安全,关键在于落实中央提出的“提高核心竞争力、增强核心功能”两个要求。国资国企的高质量发展,需要将“提高核心竞争力”和“增强核心功能”作为两大突出任务。

“作为国家出资的企业,国有企业在国家战略中扮演着重要角色,需要服务于国家的战略目标。”袁东明表示,在推动中国式现代化进程中,国有企业要积极融入构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全等国家战略目标,发挥其在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等核心功能方面的作用。“不同企业所处的行业和类型不同,所能承担的核心功能也各不相同。每家企业都可以通过增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力等途径,平衡好发展与安全的关系。在提高核心竞争力的同时,增强核心功能,突出‘五力’,才能更好地实现企业发展与安全的平衡。”袁东明最后说。

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