福建省▶▶▶

福建省坚持将抓预防、抓受理、抓办理、抓监督追责、抓维护秩序等“五抓”和受理、办理、问责、查处等“四个到位”作为推进信访工作法治化的系统工程常抓不懈，取得较好成效。

漳州市创新领导干部“四门四访”工作方法，坚持每月15日和每周一“开门接访”、定期“进门约访”疑难积案、“登门走访”困难群众、“上门回访”未结事项，多措并举，综合施策化解接访事项。

同时，各级信访工作联席会议牵头抓总、信访部门逐级排查、职能部门系统排查，建立矛盾纠纷“三维”摸排体系。如连城县推行“一四四”信访信息研判处置机制，由一个联席会议总召集人、四个处级领导、四个职能部门形成合力，及时排查会商群众反映集中的各类纠纷。

石狮市打造信访问题收单、派单、办单、结单的“订单分包”模式，推行“法规宣传上门、接访服务靠前、化解方式多元、解决问题快速、事后回访到位”的工作机制，创新打造“通民俗、懂行业、有乡情、明事理、程序顺畅”的“融合评理”模式。

同时，健全“受理-调解-三级办理-法院审理-检察院法律监督-人大监督”工作链条，推广“最多投一次”阳光信访工作机制和“六个精准”业务模式，实现了信访、调解、诉讼、评理等矛盾纠纷化解机制的无缝衔接。

为健全信访工作“联督联办”制度，福建省信访局还联合省纪委监委建立“双督导、双移送”机制，各级纪检监察机关常态化联系有关地方和信访部门，强化共同督办追责机制。深入推进信访工作法治化试点和《信访工作条例》落实年活动，建立“谁办信接访谁普法，谁督查调研谁普法”制度，将宣教、解读、答疑融入日常工作；根据“受众需求”确定“普法内容”，开展“蒲公英”法治品牌宣传活动，从政府主导普法向群众共创延伸；定期梳理信访违法典型案例，运用新媒体矩阵，多渠道开展警示教育，确保信访工作依法有序运行和群众依法有序信访双规范，为经济社会发展创造安全稳定的环境。（高志民）

河北衡水市▶▶▶

走进河北省衡水市信访局，400余面鲜艳的锦旗挂满了各个调解室，90件省、市领导肯定性批示和表彰通报，见证了近3年来衡水市信访工作开展情况。

“我是市信访局局长，这事管到底。”这是衡水市委副秘书长、市信访局局长周观森在衡水某项目工地向购房户作出的承诺。因资金链断裂，该项目建建停停近10年不能交房，1117名购房户多次网上投诉。市信访局主动到工地帮企业想办法、找出路，协调市住建局、责任单位予以相应政策支持。如今，项目建设顺利复工，3栋住宅楼已经交房，其他楼盘正在全力推进建设中。

“3年来，终于看到了希望……。”衡水市高新区某家属院居民张先生激动地说。此前，张先生所在的家属院业主多次反映家属院拆迁问题。因该家属院多为退休人员，年龄偏大，很容易引发其他问题。市委、市政府高度重视，市委书记吴晓华主动包联，市委常委、政法委书记张学锋负责，市信访局牵头，会同属地和责任单位，利用今年春节前后40天时间，做通42户工作，同意签署协议搬离。

近年来，衡水市信访局针对涉房地产、涉劳动保障等群众急难愁盼问题，在全市打响“六大领域攻坚战”，开展“化积案、解新案、净环境”信访隐患清零行动，推进“治理重复信访化解信访积案”专项工作，实现了老案清零、新案随清，有效化解信访积案3000余件。

（马文彪 高新国）

安徽界首市▶▶▶

基层治理是服务群众的最前沿，如何发挥县级政协组织在基层治理中的积极作用，是安徽省界首市政协一直在思考的问题。

市政协在辖区18个乡镇、街道办事处成立政协联络组，委员不分界别按属地参与到联络组，通过听取群众意见、化解基层矛盾纠纷、助力地方党委政府中心工作等形式广泛凝聚共识，绘就协商在基层的同心圆，助力基层治理效能提升。

少年溺亡，家长悲痛不已，情绪激动讨要说法。在舒庄镇，这一意外溺亡事件引起纷争。面对这一棘手问题，政协委员段照义主动邀请多方坐下来协商。经过多次沟通，最终形成各方共识，一起可能引起信访的事件成功化解在基层。

有事好商量，大家的事情大家商量。助力基层治理，联络组作用体现在方方面面。

某一乡镇居民郭某因对企业扩建用地的赔偿不满，多次写信上访。如何化解郭某心中怨气？当地政协联络组深入一线广泛调研，经过与当事人、企业、当地党委政府等多次协商，最终实现了息诉罢访。

“党委有号召，政协有行动；党委有部署，政协有落实。对于信访这一‘送上门来的群众工作’，政协不仅要置身其中，而且大有可为。”市政协主席应鹏飞说道。据介绍，去年以来，政协参与的8件信访事项经协商均得到较好的处理，受到群众肯定。（肖玉华 徐风光）

内蒙古翁牛特旗▶▶▶

“谢谢你啊，要不是你帮我，真不知道这笔钱到哪儿去要啊。”近日，内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗五分地镇边家营子村的王大爷在信访代办员电话回访时欣慰地说。

今年8月，边家营子村信访代办员在日常走访时了解到，王大爷的易地搬迁兜底保障金一直未发放。代办员当即将该情况纳入代办事项，积极协调民政部门开辟绿色通道，优先帮助王大爷完成了审核，及时解决了王大爷的烦心事。

近年来，为解决群众不会访、无序访、越级访等问题，翁牛特旗不断创新服务模式，建立旗、乡、村（社区）三级代办服务中心（站、点）289个，挑选配备代办人员733名，坚持“一个代办工作领导小组+一名代办员+网格员、五老、乡贤力量”的“1+1+N”工作法，构建“领导接访、干部家访、全员代办”工作体系，推行从“被动化解矛盾”到“主动解决问题”的服务模式，确保群众诉求有人管、及时办、有回应，彻底打通信访便民服务“最后一米”。

“代”是手段，“办”才是关键。截至目前，翁牛特旗已累计代办信访事项205件。其中已化解194件，11件正在积极化解过程中。代办员先后排查各类矛盾纠纷419件，已化解410件，切实解决了一大批群众关切的民生问题。“我们将以代办制为抓手，进一步拓宽代办渠道，不断提升代办服务水平，全力打造翁牛特旗‘枫桥经验’。”翁牛特旗信访局局长张立龙表示。

（王思慧）