第10版:教育在线

引导规范民办教育发展

——安徽合肥市委书记领衔督办政协重点提案协商会侧记

通讯员 郭伟 张本庆 本报记者 胡方玉

《 人民政协报 》 ( 2023年11月29日   第 10 版)

“教育是国之大计、党之大计,也是民之所需、家之所望,要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针,认真落实立德树人根本任务,引导规范民办教育发展。”11月14日,安徽省合肥市召开市委书记领衔督办市政协“引导规范民办教育发展”重点提案办理协商会,省委常委、市委书记虞爱华在会上表示。

教育关系千家万户,民办教育作为我国教育事业的重要组成部分,同样肩负着光荣使命。近年来,合肥市委、市政府全面贯彻党的教育方针,认真落实民办教育促进法、民办教育促进法实施条例,坚持以人民为中心发展教育,采取系列举措鼓励、引导规范民办学校提高质量、办出特色,满足多样化教育需求。

党委有号召,政协有响应,委员有行动。在合肥市政协十五届二次全会上,市委书记虞爱华参加(教育、体育)联组讨论,政协委员围绕打造“学在合肥”品牌提出意见建议。会上,虞爱华主动“出题”,将“引导规范民办教育发展”作为今年的书记领衔督办市政协重点提案议题。

如何做好今年的“命题作文”?市政协积极组织政协委员和参加单位开展案前协商,加强重点提案培育策划,为开展扎实调研,撰写高质量提案打下良好基础。最终经主席会议审定,从500余件大会提案中择优选定9件关联紧、质量高、问题准、建议实的系列重点提案,报请市委书记督办,并交由市教育局、市人社局等12家单位承办。

经过前期的深入调研,11月14日上午,市政协委员、市直相关单位、各县(市、区)有关负责同志齐聚一堂,为合肥市引导规范民办教育发展集智聚力、建言献策。

把牢民办教育发展方向

加强党对民办教育事业的全面领导,是民办教育健康发展的根本保证。在调研中发现,民办学校还存在党建发展不平衡问题,如何补短板、强弱项,是必须解决的首要问题。

“民办学校要健全党组织,把支部建在教育教学基层单位。党组织对学校教育导向、重大决策要把好关、定好调。”会上,市政协委员,合肥新站实验中学副校长董雪梅提出,要加强各级党委对民办教育的领导,健全民办学校党组织班子与学校决策层管理层“双向进入、交叉任职”机制,保证党组织在重大事项决策和监督中有地位、有声音。

针对民办学校党建较薄弱问题,市政协委员,省教育厅副厅长、合肥市教育局局长刘业勋提出,要开展摸底调查,了解党组织建设、班子配备、党员发展等现状,建立动态管理台账,加大力度向民办学校选派督导专员或党建指导员,优化党建督导,指导党建薄弱学校党支部应建尽建、独立组建。

“教育需要教育家。”市政协委员,安徽国通亿创科技股份有限公司董事长柳世祥直言,鼓励和扶持有教育情怀和教育智慧的“教育家”成为民办学校的掌舵者,同时要把社会主义核心价值观教育落实落细,引导思想政治工作者增强政治认同和教书育人的责任感、使命感和荣誉感。

规范民办学校办学行为

教育公益属性,是我国教育制度的根本属性,也是教育公平的重要保障。调研中发现,民办教育近些年取得长足发展,但少数民办学校办学行为不够规范,综合监管缺乏协同,教育公益属性有待进一步提升。

“要完善法人治理机制,提升办学规范化水平。”市政协常委,安徽贝乐教育投资集团董事长周典静建议,要对民办学校校长或举办者资格进行审查,优先让熟悉教育及相关法律法规、具有5年以上教育管理经验和良好办学业绩的人举办民办学校。

“教育是‘良心事业’而非‘逐利产业’。”针对目前少数民办学校中存在的虚假广告宣传、违规招生收费、违规补课、违规接收转学生等乱象,市政协委员,合肥市四十七中总务处副主任韦翔宇有感而发,呼吁要建立民办教育工作联席会议制度和联合执法机制,完善民办学校财务会计制度、审计监督制度等,健全相关监管机制,加强风险防范。要严格执行广告发布备案制度,持续完善政府购买学位政策,进一步落实“双减”政策等,推动素质教育落地。

引导民办教育高质量发展

质量和品牌是民办教育生存和发展的关键。如何助推民办教育发展提质增效,也是委员们建言的重点。

市政协委员,安徽迅达文化投资集团股份公司总经理丁军建议,要坚持内涵发展,在国家相关政策要求基础上,实现特色化办学,形成若干在国内外具有影响力和竞争力的民办教育品牌。

“办学条件也关乎教育质量,民办学校育人环境需进一步优化。”市政协常委,市生态环境局局长丁志松认为,要不断加大办学投入,提升民办学校基础设施“硬”水平、增强教师队伍“软”实力,充分发挥良好环境的育人功能。

“引导规范民办教育发展必须加大服务支持力度,更好保障推进民办教育优质特色、高质量发展。”市政协委员,安徽中科艾瑞智能环境股份有限公司董事长谢小芬建议,将发展民办教育纳入经济社会发展和教育事业整体规划,定期开展评估、选树先进、加强宣传,营造全社会共同关心、支持民办教育发展的良好氛围。

在认真听取相关部门办理情况汇报和提案者代表意见建议后,虞爱华指出,这次重点提案选题定得准、情况摸得准,委员们既有真知灼见,也有真招实策,好用管用、应用尽用。希望各级政协组织和广大政协委员继续用好提案工作这一有力抓手,为推动合肥高质量发展再立新功。

“教育是一项长期、艰巨的工程,民办教育健康发展既需要绵绵用力,更需要凝聚合力。”合肥市政协主席韩冰表示,全市政协委员要围绕中心、服务大局,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,深入基层调查研究,办实事、出实招、献良策,扎实做好督办成果的跟踪问效,促进民办教育规范健康发展,当好合肥高质量发展的参与者、实践者、推动者。

2023-11-29 通讯员 郭伟 张本庆 本报记者 胡方玉 ——安徽合肥市委书记领衔督办政协重点提案协商会侧记 1 1 人民政协报 content_53511.html 1 引导规范民办教育发展 53,511 /enpproperty-->