党的建设是引领新时代伟大事业发展的根本保障。

11月30日，湖北召开全省政协党的建设工作座谈会。省政协党组书记、主席孙伟出席会议并讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神，认真贯彻落实全国政协党的建设工作座谈会精神，全面提高全省政协党的建设质量，以高质量党建引领高质量履职，为加快建设全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起重要战略支点作出新的更大贡献。

加强党的全面领导 践行“两个维护”

党的十八大以来，党的政治建设提升到一个前所未有的高度。人民政协是党领导的政治组织，旗帜鲜明讲政治是政协工作的生命线。

对于这句话的认识和理解，省政协秘书长、机关党组书记涂远超说：“从人民政协的性质定位看，政协是做统一战线工作的。全省各级政协委员中，党外人士占60%以上，党外人士多，越是发扬民主，越要加强党的建设。因此政协组织党的建设工作重要性更强、任务更重，要确保政协事业发展正确方向，推动政协工作高质量发展，必须以更高要求完整准确全面落实好新时代党的建设总要求，积极主动落实好中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，为构建具有政协特色的党建工作新格局努力探索‘湖北实践’。”

近两年来，湖北省政协将加强党的建设作为“一号工程”，坚持党对政协工作的全面领导，始终把“两个维护”作为最高政治原则、最重要的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

省政协建立完善习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神督查落实机制，在全国率先对中央、省委政协工作会议及有关文件精神贯彻落实情况“回头看”，认真开展贯彻落实中央关于加强和改进新时代市县政协工作的意见和全省实施意见情况的调研督查，逐项对照检查，及时向省委报告情况。

切实履行机关党组把方向、管大局、保落实领导作用，机关党组会议定期研究重大问题、部署重点工作，不折不扣将中央决策部署、省委工作要求和省政协党组工作安排落到实处。严格落实重大事项请示报告制度，建立完善请示报告制度清单，及时报告重要事项；进一步完善机关党组、机关党委和党支部领导机制、责任体系，深入实施“三级书记”抓机关党建责任清单和问题清单管理，压紧压实责任链条，做到一级抓一级，层层抓落实。

习近平总书记高度重视系统思维，多次强调要树立系统思维，运用系统思维分析解决问题。去年年底至今年年初，省政协党组在协商谋划制定年度工作要点、协商计划中，孙伟提出，要坚持系统观念，运用统筹方法，按照前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进的要求做好这项工作。他把选题依据形象地比喻为“根”“干”“枝”的关系。

“根”是根本遵循，主要包含习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于湖北工作的重要讲话和重要指示批示精神，党中央的方针政策和决策部署，国家“十四五”规划、政府工作报告、全国政协年度工作要点和协商计划等内容。

“干”是主要依据，是省委工作要求和重大安排、重点工作，是省之要事和民之关切。“枝”是指按照根本遵循和主要依据，确定政协工作重点、协商议政主题及若干子题。

省政协党组按照“根、干、枝”要求和“两个统筹”的理念和方法，以省委常委会年度工作要点为直接依据，精心制定工作要点和年度协商计划，自觉把各项工作放到湖北加快建设先行区的大局中去思考、定位和摆布。今年以来，高质量完成21个重点协商议题的组织协商工作，多项协商议政成果得到省委、省政府领导批示，转化为党委政府的决策选项和工作举措，政协工作取得新成效、焕发新气象、干出新样子。

加强党的创新理论武装

铸造政治灵魂

加强党的创新理论武装是政协党的建设的首要政治任务。省政协始终围绕全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实开展主题教育，坚持和完善“第一议题”学习制度，形成党组集体学习为引领，党内党外联动学、结合履职融通学、集中教育一体学的学习体系。

11月22日，孙伟向全省政协委员和政协机关干部推荐今年第四季度阅读书籍，分别是《习近平生态文明思想学习纲要》《中国共产党文化思想史》《走向人类文明新形态》。通过推荐书目，让有组织的点状学习变成自发的系统学习。

锚定思想理论武装目标，省政协不断强化机关干部政治理论学习，固化周一集中学习制度，今年以来，共开展39次，交流发言69人次，学习重要讲话、重要会议和文件精神170余篇次。同时，用好用活“楚风书院”“楚风讲坛”、青年“微论坛”等平台载体，引导委员党委和机关党员始终保持理论学习的热情和韧劲，提高运用党的创新理论推动工作的能力。

“我们把分党组学习与委员集体学习结合起来，与委员读书活动结合起来，今年先后组织集体学习5次、专题讲座2次，轮值筹办省政协第3次楚风讲坛暨委员读书交流会，征集委员体会文章92篇。”省政协人口资源环境委员会分党组副书记、专职副主任刘永峰发言说，理论武装成为委员扛主责、抓主业赋能增效重要原动力。

省政协文化文史和学习委员会分党组认真贯彻落实省政协党组把委员学习培训贯穿履职实践全过程的要求，加大委员培训力度，制定委员培训五年规划及年度计划，今年实现了十三届省政协新任委员学习培训全覆盖。

全省各级政协也开展了形式多样的学习创新活动。今年上半年，武汉市政协组织委员深入楼宇工厂、乡村社区宣传宣讲，开展党的二十大精神进宗教活动场所巡回宣讲活动，加强思想政治引领、广泛凝聚共识。荆门市政协构建党组理论学习中心组+政协例会、“政协讲堂”“同心书院”、委员读书会、委员工作室的学习体系，全年列出42个专题，两级党组成员带头授课40余场次，一体推进党的二十大精神、主题教育和政协业务研学活动。

提升党的工作“两个全覆盖”

夯实基层组织

11月23日，政协湖北省委员会党的建设工作领导小组成立。该领导小组作为省政协党组领导下的工作机构，旨在进一步加强党的全面领导，在省政协党的建设工作中发挥整合力量、统筹谋划、组织协调、监督落实的作用。

“构建具有政协特色的党建工作新格局，从加强组织领导、理顺工作机制破题。”涂远超介绍，近年来，省政协持续在规范政协党组—机关党组—机关党委—机关党支部和政协党组—专（工）委分党组—党员委员活动小组“两线多层多点”的组织体系，完善机关党建、委员履职党建“双线并行、多点发力”的组织架构上下功夫。今年主题教育期间，省政协机关坚持一体谋划、一体部署、一体推进主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改各项目标任务，把五级党组织拧成“一股绳”、合成“一张网”，推动主题教育各项工作协调开展、步调一致，体现了“一面旗”引领“一盘棋”的整体效能和优势。

为全力服务构建具有政协特色的党建工作新格局，省政协党组针对政协党的建设中的薄弱环节，持续深化机关党组在政协党建组织体系中的关键节点作用，进一步加强机关党组对专（工）委分党组的指导。11月10日，省政协办公厅出台《中共政协湖北省委员会机关党组指导专门（工作）委员会分党组工作的实施办法》，对机关党组指导分党组的主要任务、工作机制和组织保障作出规范，推动政协党建工作纵向到底、横向到边、上下联动、系统发力，从有形覆盖到有效覆盖。

今年，省政协港澳台侨和外事委员会分党组鉴于港澳委员及港澳台侨代表人士大多数都居住境外的实际，创新工作方式方法，实现党的工作对港澳委员全员覆盖。一方面，通过“走出去”赴港澳召开委员及相关代表人士座谈会，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，传达省委、省政府和省政协工作部署要求；另一方面通过“请进来”的方式，组织港澳委员进行国情考察，学习培训、建言资政、团结联谊，激发激励港澳委员发展壮大爱国爱港爱澳力量的责任和情怀。

“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理这项基础性工作。”近年来，湖北省政协党组深入贯彻习近平总书记的重要讲话精神，主动跟进省委“共同缔造”部署，从群众身边、房前屋后的环境实事小事入手，打造了一个党建引领、居民参与、协商议事、共治共享的基层社区治理基层政协品牌。各地积极推进“一线协商·共同缔造”行动，不断建立优化委员基层履职平台功能型党支部（党小组）作用，以党员委员带动广大政协委员下沉一线，面向群众宣传政策、回应关切、解决问题，夯实基层基础。湖北省政协党组副书记、副主席尔肯江·吐拉洪主持党的建设座谈会，并通报了近日湖北省委书记王蒙徽对全省政协“一线协商·共同缔造”行动作出批示和肯定。

两年来，在省政协党组带领下，全省市县政协党组织设置更加完善，基层党组织的战斗堡垒作用和党员委员的先锋模范作用有效发挥。宜昌市政协强化系统思维、一体推进，统筹加强各层级各场景党组织建设，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，确保党的组织有效覆盖。潜江市政协加强党建向基层组织延伸，以界别、活动组为基础，在全市政协组织创新设立42个“党建工作组”，构建“党建工作组+界别活动组”体系。

完善党的建设制度体系

聚焦提升工作效能

“习近平总书记在党的二十大报告中强调的‘六个必须坚持’，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，其中之一是‘必须坚持系统观念’。”今年“两会”期间，对标中央要求，省政协提出立足政协职能、结合湖北实际，着力做好“统筹”这篇大文章。“统筹协商内容、协商形式、协商成果‘三要素’”“统筹履职时间、履职方式、履职力量‘三维度’”，着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，助推湖北政协履职创新再上新台阶。

省政协党组和省政协机关党组首先着眼于加强党的制度建设的完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。今年以来，省政协机关切实巩固“规范化建设提升年”工作成效，对标党的二十大精神和新修订的政协章程，进一步合并“同类项”、抓好“立改废”，修订完善37项制度性文件，使各项制度更加清晰简明易行。进一步完善政协党组、机关党组议事和决策规则，建立健全组织成员联系界别、党员委员联系党外委员等制度，提高党建工作制度化、规范化、程序化水平。

参照全国政协机关工作规范，逐项梳理机关办文办会办事、统筹协调服务工作，针对日常的文书管理、行政管理、后勤财务、新闻宣传、网络安全和信息化等工作，设置工作标准、压实工作责任，明确工作步骤、规范工作流程，以规范促高效、提质量、上水平。落实省政协重要会议、重大活动工作复盘机制，坚持事前推演、事后复盘，推动工作机制更新、流程再造。今年2月9日，孙伟参加省政协十三届一次会议复盘培训会，听取各分党组总结全会组织和服务保障等工作情况、交流经验做法，更分析问题不足，提出改进意见。今年以来，省政协机关党组在首次月度协商会议后、首次常委会会议后都组织召开“复盘会”，各专委会分党组在重要协商活动后也进行复盘整理，不断优化提升工作水平。

为适应政协机关工作面临的新形势、新任务、新要求，进一步厘清职责、明确分工、压实责任，机关党组修订完善机关“三定”规定，推动形成权责清晰、关系顺畅、运行有序、务实高效的机关运行机制。

聚焦从严要求抓党建

“两支队伍”增担当

“政协委员不仅仅是一份政治荣誉，更是一份沉甸甸的责任。这些年，我年均参加各种考察调研学习10余次，共撰写60余件提案、大会书面发言和联组发言10余次，2022年、2023年分别担任省政协乡村振兴委员行动组第25组、第9组组长，投智捐资助力多个村产业发展。”湖北省政协常委、党员委员代表、永业行评估咨询有限公司党委书记潘世炳在座谈会上汇报并分享心得体会，他说，在人民政协这个大学校里，每一次学习的机会都很珍贵。在他的带领下，公司16个党支部发挥战斗堡垒作用，公司党委多次被评为省市区三级先进基层党组织等荣誉。

把党建工作做实就是战斗力、做强就是竞争力、做细就是凝聚力。丹江口市作为南水北调中线工程核心水源地，肩负“一库碧水永续北送”的政治责任。市政协党组切实贯彻“党建+中心”理念，全力开展“政协委员守水护水在行动”，带动全市各界别群众当好守井人，市委高度肯定。

近两年来，省政协着力建强堪当重任的高素质执政队伍，将作风和纪律建设纳入政协党建总体布局、摆在更加突出位置，切实把严的基调严的措施严的氛围落实到政协两支队伍建设全过程各方面。在加强委员履职服务管理上，广泛开展委员走访和谈心谈话，建立健全情况通报、委员履职档案等制度，激励和引导委员“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，提高履职能力，强化责任担当。

2022年3月31日，孙伟出席省政协模范机关建设动员会。他强调深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于加强机关党的建设的重要论述，以“政治坚定、业务精通、极端负责、规范高效、团结协作、勤政廉洁”为目标，坚持从严从实从高要求，努力建设模范机关，奋力开创湖北政协工作新局面。

在省政协办公厅一楼，这24个红色正楷大字不仅醒目地悬挂在大厅正前方，更深深印刻在每位政协委员和机关干部心上。作为政协党建工作组织体系的枢纽，省政协党组扣紧责任链条，压实机关党建工作、意识形态工作、党风廉政建设责任制，召开全面从严治党工作推进会，落实机关党组全面从严治党主体责任和监督责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”。省政协机关获评第九届省直机关“党建工作先进单位”并作典型发言，多项工作考核名列省直机关前茅。

与此同时，省政协主动接受省纪委监委和派驻纪检监察组监督，创新开展机关党组与派驻纪检监察组定期专题会商，互通情况、共商共促，凝聚专责监督与派驻监督工作合力。制定出台省政协贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神具体举措，把纪法教育融入日常、抓在经常，严肃机关干部和委员交往的行为规范，不断涵养新风正气的氛围、风清气正的生态。

“看到成绩的同时，我们也要清醒认识全省政协党建工作的短板和弱项。”为此，座谈会上，孙伟在讲话中以接近三分之一篇幅带领与会人员重温习近平总书记关于党的建设的重要思想，重点围绕牢牢把握“十三个坚持”的科学内涵，作了系统阐释、深入解读；聚焦政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和压实责任七个方面进行梳理强调，以学习—实践—总结—再学习的过程，不断深化规律认识，推进提升政协党的建设质量水平，引领政协事业高质量发展。

建功新时代，激荡新气象。加快建设全国构建新发展格局先行区，是湖北深入贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托和党中央决策部署的战略之举。坚持在大局下思考、在大局下行动，中心工作推进到哪里，政协党建就引领到哪里，队伍力量就凝聚到哪里，这是政治责任，也是行动基础。与会人员表示，将认真落实好本次座谈会部署和要求，把加强政协党建工作放在更加突出的位置，不折不扣落实到政协党的建设和履行职能全过程各方面。

（毛丽萍 王坤坤）