本报讯（记者 付欣博）黑龙江省牡丹江市司法局积极发挥职能优势助力营商环境建设，为最大限度减少行政执法办案对民营企业正常办公和合法生产经营的影响，在全省首创重点执法领域建立涉案企业行政合规第三方监督评估机制，并积极吸纳政协委员参与第三方监督评估。

近日，牡丹江市司法局会同市检察院、市工商联、重点执法领域行政执法部门等13家单位联合印发了《牡丹江市重点执法领域涉案企业行政合规第三方监督评估机制实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》），在全市市场监管、交通运输等七个重点执法领域建立并实施企业行政合规制度。《实施办法》规定，重点执法领域行政执法部门在办理涉企行政处罚案件时，对符合条件的企业，可以由第三方组织对企业合规情况进行评估考察，并将评估考察结果作为行政执法部门免罚、减罚的重要参考。此举能够有效解决行政执法单位不敢使用“四张清单”和包容审慎监管措施的顾虑，以专业、客观、公正、中立的第三方组织独立对企业合规情况进行评估考察，执法单位可以将考察结果作为免罚轻罚的重要参考，真正“放开手脚”实施包容审慎监管措施，加快营造安商惠企的法治化营商环境。

为确保涉案企业行政合规工作更加规范、专业、科学，市司法局面向社会公开选聘第三方监督评估专业人员，并把政协委员作为重点选聘对象，更好地发挥政协委员在第三方监督评估的公信力和专业优势。与此同时，第三方监督评估还积极发挥行政合规的激励作用，引导和帮助企业积极主动开展合规管理，为中小企业发育成长当好“智库”。