国家发展和改革委员会党组成员郭兰峰：

西部陆海新通道起自成渝地区，终至北部湾出海口，主通道由东中西三条通路组成，是推进西部大开发形成新格局的战略通道，是连接“一带”和“一路”的陆海联动通道，是支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道，是促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。2019年以来，通道建设取得显著成效。

一是战略支撑能力不断增强。通道有力支撑成渝双城经济圈、北部湾城市群、海南自贸港发展，为西部地区高质量发展开辟新渠道、注入新动力。二是主通道正在逐步完善。通道沿线基础设施网络不断提升，东、中通道已全线贯通并实现电气化，西通道未贯通路段以及港航重大项目加快推进。三是协同发展合力明显提升。有关部门和沿线省（区、市）细化完善政策措施，进一步增强发展合力。四是改革创新深入推进。运营组织模式、通关便利化、营商环境优化等方面的一批创新举措落地生效。五是开放合作持续加强。沿线省（区、市）不断加强与周边国家经贸合作，推动区域经济、产业升级与通道建设同步发展。

下一步，国家发改委将积极开展以下工作。一是聚焦补短板，推动基础设施建设取得新进展。二是持续优环境，全面提升通道发展竞争力。三是着眼提效率，着力打破体制机制瓶颈。四是聚力增协同，推动通道内通外联更高水平开放。

关于顶层设计与协调机制。通道建设已形成《西部陆海新通道总体规划》《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》和年度工作要点的政策体系，顶层设计不断完善。国家层面省部际联席会议机制加强统筹协调，省际协商合作机制和班列运输协调委员会运转有效，下一步将进一步发挥协调机制作用，加大力度推进西部陆海新通道建设。

关于提升通道运输效率。针对通道存在的基础设施短板，建立重大项目台账，加大协调力度，尽快打通主通路，强化硬联通。聚焦多式联运衔接转换、口岸通关等组织环节，以“小切口”改革推进通道提质增效，提升软联通能力。

关于通道与产业融合。西部陆海通道目前已逐步成为中西部地区出海出边主要通道，为加强区域协同、合作开放创造了基础条件。沿线省份加快产业集聚，一批世界五百强企业和东部沿海省份企业落户重庆、广西等，跨区域产能合作加快推进。

关于深化合作开放。RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）正式签署后，沿线省份对外开放进程明显加快，积极培育中马“两国双园”等合作品牌，跨境产业链供应链加速构建，通道贸易持续推进，通道影响力持续提升。

交通运输部党组书记、部长李小鹏：

近年来，交通运输部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进西部陆海新通道综合立体交通运输体系建设。针对委员建议，我回应如下。

关于通道建设。我们按照规划，加强部门配合，加快补齐通道的东中西三条通路短板。一是加快铁路干线建设，叙毕铁路全线已建成，推动黄桶至百色铁路12月开工建设，加快推进文山至靖西铁路等重大工程的前期工作。境外，中老铁路和泰国米轨铁网实现贯通，充分发挥好中老铁路辐射带动作用。二是完善公路网，广西贺州至巴马高速、G75兰海高速重庆至遵义段扩容工程全线建成通车，推动云桂区域沿边国道建设。三是加快平陆运河建设。印发《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021-2025年）》，将平陆运河智慧航道工程列为新型基础设施建设的重点工程。

关于枢纽建设。一是深入实施国家综合货运枢纽补链强链工程，将通道内重点枢纽城市纳入支持范围，支持综合货运枢纽和集疏运体系建设。将昆明国际陆港及周边集疏运体系项目列为昆明补链强链重点支撑工程。二是推进口岸物流项目建设，安排资金支持河口口岸物流园区、磨憨国际物流中心、凭祥市边境贸易货物物流中心建设，增强口岸内畅外联能力。

关于多式联运。一是加强试点示范带动，在通道内开展国际运输便利化、交通运输高水平对外开放和内陆国际物流枢纽高质量发展等试点工作，依托通道开展了44个国家多式联运的示范工程。二是加快综合运输“一单制”“一箱制”发展，会同7部门在今年8月印发《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，正在推动落实。还发布了多式联运运载单元标识、港口海铁联运电子数据交换技术要求等标准，为“一单制”“一箱制”推广应用创造条件。

关于发展通道经济。一是优化综合交通网络布局结构，合理引导产业布局，增强对产业园区、产业集群的覆盖。二是指导运输企业提供个性化、定制化服务，嵌入产业链，将北部湾港口集团、海南港航控股有限公司等纳入国际物流体系建设及创新发展先行先试工作，支持开展国际物流业务。三是加快发展枢纽建设，推动“枢纽+”产业深度融合。下一步将发挥好交通运输在现代化产业体系建设中的重要作用，以通道和枢纽为重要载体，大力发展平台经济、枢纽经济、通道经济，进一步畅通供应链、延伸产业链，提升价值链。