“要锚定把云南建成我国生态文明建设排头兵目标,深入贯彻落实全省生态环境保护大会精神,选择党政所需、群众所盼、政协所能的议题,深入调查研究、充分协商讨论,紧紧围绕生态文明建设重大问题议政建言,紧扣贯彻落实省委决策部署开展民主监督,广泛凝聚绿美云南建设共识,持续为我省加强生态环境保护、绿美云南建设贡献政协智慧和力量。”12月12日,在云南省政协十三届五次常委会会议上,省政协主席刘晓凯在会上提出明确要求。
云南是西南生态安全屏障和生物多样性宝库,成为生态文明建设排头兵,是习近平总书记交给云南的政治任务。近年来,云南始终像保护眼睛一样保护生态环境,制定和修订生态文明建设排头兵促进条例等地方性法规24部,完成环评审批制度、赤水河流域生态补偿等160项改革任务,全省生态文明建设取得了十分可喜的成绩。
但面对资源趋紧、环境恶化、生态系统退化的严峻现实,云南如何以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作,答好人与自然和谐共生现代化这一时代课题成为当务之急。云南省政协扛牢责任,主动作为,将“加强生态环境保护,推进绿美云南建设”列为常委会会议协商议题,邀请政协委员、相关职能部门负责人等面对面深入协商交流,为建设人与自然和谐共生的绿美云南献计出力、凝聚共识。
经过前期充足的调研准备,大会发言环节,委员们开门见山,围绕全省生态文明建设的方方面面踊跃建言,智慧的火花在会场迸发。
省政协常委、省政协人口资源环境委员会主任黄云波建议,围绕各水系流域统筹规划做好入河主要沟渠、流域主要干支流断面、行政区划分界点河流断面动态监测站点建设,形成科学合理、数据可靠、责任明确的四级水质水量动态监测体系。
省政协常委、省政协社会和法制委员会主任刘绍平提出,聚焦生态修复、森林经营、生物多样性、林草碳汇、林草重点产业,充分发挥科技创新的支撑和引领作用,推进林草资源保护治理高质量发展。
“整合省市科研力量,建立昆明高原湖泊土著水生生物繁育基地,系统研究土著鱼、滇池特有螺蛳等水生动物人工繁育技术,并依托村集体组织,发展土著鱼水产产业,开发土著鱼生态旅游,推动保护与发展相协调、可持续。”围绕滇池鱼类保护,省政协常委、昆明市政协主席杨皕建议道。
云南白马雪山国家级自然保护区是中国第一个以保护滇金丝猴及其栖息地为目的的国家级自然保护区。省政协常委、迪庆州政协主席苗有发建议,从省级层面打造“滇金丝猴”IP形象,通过多种形式、多种载体加大对滇金丝猴的宣传,并进一步支持迪庆,扶持保护区周边及区内的社区发展,探索生态产业、社区旅游的新发展模式。
他的建议得到了省发展改革委副主任周民欣的回应。“2023年,省发展改革委积极争取中央预算内投资支持云南白马雪山国家级自然保护区保护及监测设施建设项目,下一步将督促责任单位尽快推动项目实施,确保项目落地见效。”
针对赤水河流域(云南段)生态保护治理存在的农业面源污染等问题,省政协常委、昭通市政协主席申琼建议,围绕国家和省级预算内资金、横向生态补偿资金支持方向和各行业部门的政策,积极谋划一批符合政策导向和资金支持方向的项目,加大农村重点村落污水处理设施建设力度,切实做到应建尽建,逐步补齐农村生活污水有效治理短板。
对此,周民欣表示,已制定印发相关工作方案,未来将指导昭通市高水平谋划2024年赤水河流域保护治理和绿色发展重点项目,积极争取各类资金支持。
分组讨论会上,委员们注重“解剖麻雀”,从小切口提出了许多真知灼见。省政协常委杨桂红建议,要不断健全完善城乡雨污分流排水管网建设,努力实现城乡雨污分流管网全覆盖,不断提升城乡污水收集能力。
“针对难以降解的垃圾,一方面,可以通过与高校合作,共同探索可再生、可持续利用的新途径;另一方面,可以统一收集后再次创造,形成独特、美观的装饰品,变废为宝。”省政协常委田静建议说。
省政协常委王欣说,持续改善生态环境的关键在于群众,要不断增强广大群众的环保意识,引导群众关注、参与、支持生态环境保护,逐步形成绿色生活方式。
此外,委员还提出了强化数字赋能,建设智慧监管服务平台,用信息化技术助力湖泊保护治理工作;县、乡党政“一把手”亲自抓农村人居环境整治提升,聚合相关职能部门工作合力,齐抓共管,一体推进等建议。
针对委员建议,现场职能部门负责人也作出了积极回应。省生态环境厅副厅长兰骏表示,将紧盯环境质量改善,持续深入打好污染防治攻坚战。聚焦生态保护与监管,充分挖掘生态优势,加强生物多样性保护,积极推动生态示范创建,助力绿美云南建设。
省林草局副局长赵永平表示,将立足职能职责,认真学习、深刻领会、充分吸纳会上委员建议,加强研究,坚持目标导向、注重因地制宜,科学谋划,进一步完善相关措施,扎实推动林草事业高质量发展。