找准跑道,进入赛道,跑出履职“加速度”。这是十三届山东省政协开局之年奋进新征程、谱写新篇章的生动写照。
一年来,省政协以党的二十大精神为指引,认真贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示批示要求,在中共山东省委的坚强领导下,锚定“走在前、开新局”,抓学习强武装,抓主业重实干,抓平台塑品牌,抓党建带队伍,各项工作呈现良好势头,交出了一份高质量履职答卷。
拉开学习大幕 学出信仰担当
善于学习,就是善于进步。省政协主席葛慧君提出,要把学习“思想之书”“政治之书”作为首要任务,深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,引领带动全省各级政协组织和广大政协委员感悟思想伟力,激发履职活力。
以“学”为主线,省政协扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。党组成员“领学”,通过集中研讨、讲党课、作宣讲等方式,以“关键少数”带动“绝大多数”;联系实际“深学”,举办4期专题读书班、3场学习交流会,党组成员与机关党员同学共悟,分享学习体会;用好红色资源“研学”,赴大峰山党性教育基地、齐河“三种精神”教育基地等开展互动体验式学习,感染激励大家从心底坚定信仰信念、笃定实干航标。
学就要坚持不懈、持之以恒。省政协根据“两级党组、两支队伍、党内党外”的特点,构建起深化落实“第一议题”制度,以党组理论学习中心组学习为引领,常委会会议集体学、政协讲堂专题学、委员培训研讨学、读书活动交流学、深入界别一起学、网络平台线上学的常态化制度化学习体系,有力推进理论武装走深走实。
委员是政协工作的主体。为推动新一届委员知重尽责,省政协在换届之后接续举办3期学习培训班,对委员进行全员培训。
最是书香能致远。省政协把读书活动与主题教育、履职工作结合起来,开展为期3个月的“学习新思想,建功新时代”委员读书活动,线上开设专题读书群,31个界别800多名委员、1400多人次发言;线下举办学习分享会,读书与聚识互相贯通,活动与平台相互赋能,探索出委员读书学习新模式。
省政协读书活动开展得扎实活跃,为市县政协“打了个样”。日照“书享汇”、东营“一汇一室一厅”、章丘“5+N书香联盟”等都有声有色、亮点纷呈,进一步提升了全省政协读书活动的感召力、吸引力和影响力。
服务中心大局 彰显政协之为
目标引领方向,奋斗成就事业。只有把党政工作取向作为政协工作指向,把党政工作中心作为政协履职重心,才能更好发挥专门协商机构优势作用,推动经济社会高质量发展。
建设绿色低碳高质量发展先行区,是以习近平同志为核心的党中央赋予山东的重大战略使命。5月30日,省政协十三届常委会第二次会议召开,围绕“推动绿色低碳高质量发展先行区建设”协商建言,通过的相关建议案提出3部分24条建议,并附5篇调研报告80余条建议,有力助推了先行区建设这一战略部署落实落地。
九曲黄河,水润齐鲁。根据省委、省政府总体部署,省政协扛牢在推动黄河重大国家战略实施中的政治责任,自今年开始,开展为期3年的黄河流域生态保护专项民主监督。省市县政协联动调研,走遍沿黄6市15县(市、区),重点访谈干部群众1900多人,掌握1100多家企业的情况,在此基础上形成监督报告。省政府领导给予充分肯定,省直有关部门点赞:有价值,有见地!
“民营经济”“扩大消费”登上今年省政协履职“热词榜单”。省政协把“促进民营经济发展壮大”作为重大调研课题,葛慧君多次带队赴省内外调研,提出打开“三个大门”、建好“一个闸门”等创新思路。调研组从提振发展信心、加强诚信政府建设、健全靠前服务机制等8个方面提出建议。将激发民营经济活力、恢复和扩大消费2件提案列入重点提案督办,省委书记、省长分别领办,省政协主席协办,以协商促改进,以监督助落实。这些履职成果得到省委、省政府领导和有关部门的高度重视,推动了有关文件和政策措施的制定实施。
山东文脉绵长,底蕴深厚。今年是习近平总书记视察曲阜提出文化“两创”重要指示的第十年。省政协立足文化文史优势,召开“加快推动黄河国家文化公园(山东段)建设”月度协商会,就“创新拓展城乡公共文化空间”“保护历史文化名镇名村”开展专题调研,组织山东文化标识推选活动,在文化强省建设中体现政协担当。
党委政府工作所指,就是政协履职所向。省政协围绕先进制造业强省、现代农业强省、好客山东好品山东、推进数字政府建设、打造对外开放新高地、加快中国(山东)自贸区建设等大事要事,深入调研协商,广集众智,共谋良策,助力发展。
促进民生改善、增进人民福祉,始终是省政协履职的出发点和落脚点。开展委员履职“服务为民”活动,办民生实事、解民生难题。围绕居家社区养老服务、托育机构普及普惠发展等“民之关切”开展月度协商;针对保障粮食安全、救助低收入人口等组织提案办理、反映社情民意,让政协履职饱含着暖暖的民生温度。
深化平台建设 放大履职效能
政协的主要工作方式是“搭台”。去年以来,省政协着眼提升工作质效,全力打造协商、聚识、读书、数字、宣传五大平台,搭建起了“四梁八柱”。今年在持续推进、纵深发展、全面起势、开花结果上下大气力,发挥好五大平台的牵引集聚作用。
“一年打基础,两年见成效,‘有事多商量’已经成为具有‘鲁派’风格的协商品牌。”省政协副秘书长、研究室主任刘晓钟介绍。
协商平台不断拓展延伸。在开好政协全体会议、专题议政性常委会会议的基础上,深入开展月度协商,创新组织提案办理协商,持续深化界别协商、对口协商、远程协商,构建起集协商、监督、参与、合作为一体的协商议政新格局;把市县政协协商纳入平台,济南“商量”、青岛“倾听与商量”、济宁“济事商量”、临淄“齐商量”、岱岳“为民协商”等各具特色、互促共进,形成“平台共建、履职共推、资源共享、品牌共育”三级联动、协同发力的良好局面。
协商运行更加高效有序。协商活动前,在线上开展网上调查、开设“主题议政”、开通“民声连线”、发布协商预告;协商过程中,坚持主题发言与部门回应相结合、预约发言与即席发言相结合、现场交流与远程互动相结合;协商活动后,抓好成果报送和落实反馈,形成工作闭环。
协商机制更加成熟健全。制定协商工作规则、月度协商会工作规程、专题情况通报会工作办法、协商议政质量评价工作办法等,把好经验好做法上升为制度规范;建立政协应用型智库,首批聘请60位专家学者,为履职建言提供高端、前沿、集成的智力支持。
今年7月,一场“大家讲科学”活动在“科创山高·界别同心汇”火热举行。诺贝尔物理学奖得主、著名华裔物理学家、山东高等技术研究院名誉院长丁肇中应邀作学术报告。
这是众多“界别同心汇”开展聚识活动的一个缩影。创建“界别同心汇”,主要是为委员搭建起更好联系、影响和服务界别群众的开放性履职平台。从创建之初的20个到现在的89个,不仅是“量”的变化,更有“质”的提升。
“推动‘界别同心汇’提质扩面,关键是解决好联系谁、怎么联系、谁来联系的问题。”省政协党组指路子,委员活动工作室探索“求解”,给出答案:选择党外人士较多、组织覆盖较少的领域,以影响服务党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等对象为主;政协团结联系的对象哪里集中,哪里离群众最近,“界别同心汇”就建在哪里;组建委员团队来运营和支撑,每个团队成员都各展所长、各显其能,从而达到“1+1>2”的效果。
在“学而书院”,线上读书活动与线下读书分享会相结合,既分享交流,又点评答疑,读书学习的形式更灵活,委员参与更活跃。
“政协在线”迭代升级,五大平台齐聚云端,提高了政协履职的开放度、活跃度、融合度。
“鲁力同心”融通共联,整合“报、刊、网、微、端”,建设融媒体中心,讲好政协故事,展示委员风采,让政协好声音传播得更广更远。
坚持强基固本 抓好自身建设
打铁还需自身硬。省政协拿出真招实招硬招,打出一套抓队伍、带基层、强素质、树形象的“组合拳”。
突出党建引领。发挥省政协党建工作领导小组作用,开展全面从严治党课题研究,开好全省政协党的建设工作座谈会,加强对市县政协党的建设的指导,以党建带队伍、促履职、增团结。
抓好委员队伍。开展大学习大培训,制定委员履职考核评价办法,安排委员分批次列席省政协常委会会议,推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化。
做实“专”字文章。召开省政协专委会主任副主任集体谈话会、全省政协专委会工作座谈会,引导大家知责担责尽责,一起忙起来、动起来、紧起来,“在状态、有激情、能担当”成为专委会工作新常态。
破解“两个薄弱”。指导市县政协聚焦协商主责主业,激发“两支队伍”干劲,把工作饱和起来,把质效提升上来,以协商民主助推基层治理。
建设“四强机关”。通过强政治、强能力、强服务、强作风,机关干部队伍的精气神越来越足,服务履职质量越来越高,事争一流、奋发有为成为干事导向和行动自觉。
2024年,政协“齐鲁号”向着新目标,奋楫再出发。葛慧君表示,要以党建引领提升履职效能,更好发挥平台载体的功能作用,不断加强政协自身建设,推动各项工作持续巩固深化、提质增效,在聚力助推高质量发展上更进一步,为新时代社会主义现代化强省建设贡献智慧和力量。