第09版:慈善周刊

十二届浙江省政协副主席、浙江省慈善联合总会会长裘东耀:

四个方面发力,以慈善助推共同富裕

本报记者 舒迪

《 人民政协报 》 ( 2024年01月02日   第 09 版)

2023年12月27日,由中国慈善联合会主办的第六届中国慈善文化论坛在北京举行。论坛以“慈善与文明新形态”为主题,多位来自慈善组织、爱心企业、学术研究等领域的代表汇聚一堂,共话中华慈善文化的传承与发展、实践与创新,以文化凝聚共识、以共识汇聚合力,共同促进慈善事业高质量发展。本刊特撷取论坛部分精彩发言与观点,以飨读者。

——编者

“近年来,浙江慈善以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢记新使命,践行新担当,坚持路径上的实干性、对象上的全民性、主体上的共建性、区域上的统筹性、进程上的渐进性、目标上的根本性,努力实现三个历史性转变。”在第六届中国慈善文化论坛上,十二届浙江省政协副主席、浙江省慈善联合总会会长裘东耀向与会者分享了慈善助力共同富裕的浙江实践。

裘东耀表示,浙江慈善已经实现了“三个历史性的转变”。

首先是由“生存慈善”转向“发展慈善”,构建共同富裕的现代慈善治理体系。“随着我国绝对贫困已成为历史,要推动慈善从过去的扶贫济困、救孤助残,拓展成为以助力共同富裕为目标,致力于提升后富人群的致富能力。”裘东耀说,要在帮扶相对贫困群体的实际需求中实施“输血+造血”“扶智+扶志”的精准帮扶项目,努力实现物质和精神双层面的共同富裕。

其次是由“传统慈善”转向“现代慈善”,构建承前启后的现代慈善发展格局。裘东耀认为,要推动多元、健康和可持续的互联网公益慈善生态建设,实现慈善领域全程追踪、公开透明、智能分析和智慧监管,全面提高慈善的便利度、精准度和公信力。与此同时还要创新慈善载体,探索新型捐赠方式,不断完善捐赠的价值评估与相关配套机制,完善经常性社会捐助体系。

再次是由“小众慈善”转向“大众慈善”,构建从善如流的现代慈善文化氛围。裘东耀提出,要利用多种载体,讲好慈善人文故事,培育慈善文化,提升慈善品牌影响力;要拓展“随手捐”“指尖慈善”,带动更多组织和个人加入慈善行列。

“在具体的慈善工作中,浙江各级慈善机构着力从四个方面下了功夫,以慈善助推共同富裕。”裘东耀介绍说。

在完善慈善事业发展的政策体系方面,慈善法颁布实施后,2018年11月,浙江省人大常委会制定发布《浙江省实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》,这是慈善法颁布实施后出台的首部省级地方性法规。浙江省近年来还相继出台一系列推进慈善事业高质量发展、推进共同富裕先行的政策;浙江省11个地市也相继制定出台加快推进慈善事业发展的实施意见,初步搭建起了慈善政策法规的“四梁八柱”体系,慈善生态链不断被激活放大。

在织密慈善事业发展的网络体系方面,浙江省各级慈善组织积极推动创新发展,努力构建组织化、多元化、智慧化、规范化的慈善事业发展新格局。

裘东耀表示,浙江于2007年率先在全国实现了省、市、县三级慈善网络全覆盖,自2020年起又推出“慈善千万工程”,搭建五级慈善网络体系。据裘东耀介绍,截至2023年,浙江全省共建成乡镇(街道)慈善分会1506个,基本实现全覆盖,建成村(社区)慈善工作站16976个,建成率达到68.68%。与此同时,浙江在全省建立101家慈善基地,基本形成覆盖公益慈善各个领域、布局合理的现代慈善组织发展格局。

在创新慈善事业发展的品牌体系方面,浙江打通了慈善业务壁垒,积极参与构建慈善事业与社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等制度错位发展和有机衔接机制,与相关部门联合打造“浙里有善”“浙里捐赠”“志愿浙江”等一批慈善平台,整合慈善资源,重塑慈善业务流程。“此外,围绕缩小地区差距的共同富裕目标,浙江还引导慈善资源向山区26县倾斜,开展了更加科学、更加精准、更加长效的慈善帮扶活动。”裘东耀说。

在丰富慈善事业发展的文化体系方面,浙江不断健全慈善褒奖激励制度,在历届慈善大会中,一大批爱心企业和社会爱心人士受到嘉奖。此外浙江还发挥文化优势,用老百姓喜闻乐见的方式宣传慈善文化、普及慈善理念。

“未来的发展中,浙江省慈善联合总会将继续发挥龙头型、枢纽型行业组织的作用,在慈善助力共同富裕中主动作为,不断优化慈善事业发展的政策环境、法律环境以及社会环境,让慈善力量成为助力共同富裕建设中的重要力量。”裘东耀说。

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