云南省昆明市富民县、楚雄彝族自治州禄丰市为了一个水源地的保护开展了联动调研协商，这一场跨区域的联动协商，让一个困扰两地多年的难题得到圆满解决。

提案牵线促联动

村庄干净整洁，村庄道路两旁每隔几十米就摆放着一个垃圾桶，水源点清水河附近拉有围栏，并悬挂了“禁钓”“禁止砍伐”“禁止露营”等标识……然而几个月前，这里的空地、小河，还是垃圾的藏身之所。这些显著的变化，要从几个月前由富民县政协联动禄丰市政协召开的一场“院坝协商”议事会议说起。

这场让禄丰市碧城镇青山村人居环境焕然一新的“院坝协商”议事会议，是2023年8月22日由富民县政协联动禄丰市政协，在禄丰市青山村委会九年坪村村民活动室召开的，会议的议题是“拖担水库水源地保护”。

拖担水库位于富民县永定街道拖担村委会栎树湾村，水库以保障富民县城居民及周边农村5万余人饮水为主。值得关注的是，拖担水库水源主要发源于禄丰市境内的清水河，且75%以上面积位于禄丰市境内。

为了能实现水源地跨区域保护治理，2023年，富民县政协主席李媛珏在昆明市政协全会期间提交了题为《关于加强富民县集中式饮用水水源地（拖担水库）保护工作的建议》的提案。但是，跨区域的提案办理依然是一道难解的“方程式”。

对此，富民县政协决定利用“院坝协商”平台，开展跨区域联动协商，整合各方面力量，达到实施工程性截污、建立长效机制的目标来推动水源地保护。

作出该决定后，富民县政协迅速与禄丰市政协取得联系，说明两地开展跨区域联动协商的意见后，得到禄丰市政协的积极响应和支持。

为开展好协商活动，富民县政协和禄丰市政协组成联合调研组，组织两地相关职能部门、政协委员到青山村开展水源地保护调研，并联合巡查清水河。

五项共识护水源

在进行充分调研的基础上，富民县政协与禄丰市政协联合，召开“院坝协商”议事会议。富民县政协相关领导和禄丰市政协部分政协委员，相关企业负责人，两地水务、环保部门负责人，碧城镇负责人，拖担村、青山村“两委”负责人及村民代表等参加会议。

协商议事会议上，富民县政协相关领导介绍了商前调研情况，参会人员畅所欲言，各抒己见。

九年坪村村民马仕华说：“在我们村建设污水管网是件好事，既保护了水源，又提升了人居环境，我们很支持。”

“‘院坝协商’这种形式非常好，为我们两个村委会搭建了一个沟通交流的平台，我们会积极配合做好水源地保护工作。”拖担村党总支书记吴加祥表示。

富民县政协委员伏自坤说：“水源地保护跨区域协商，是一种工作创新，达到了共建共治共享多赢的目的。”

会议通过广泛协商，就切实抓好水源污染防控、加强常态化水质监测、加大执法检查及巡查力度、建立水源地保护长效机制、加大水源地保护的宣传力度等方面达成了五项共识。

成果转化暖民心

协商会后，富民县政协及时把协商报告报送富民县委、县政府。富民县委书记周燕，县委副书记、县长杨再林分别对协商报告作出批示，交由该县水务、环保等相关部门办理。

目前，已由昆明市生态环境局富民分局具体负责施工，富民县水务局配合，在青山村水源地建设污水管网系统，早已启动建设。富民县政协从提案办理补助经费中列支20万元，县水务局、昆明市生态环境局富民分局各筹措不少于50万元经费用于项目建设，并积极争取上级支持。富民博润水务有限公司积极协调筹措，负责每年给予青山村委会5万元的管护费用。滇中引水项目部全力支持水源地污水管网建设工作，支持将污水管网并入滇中引水排污管道，并协调污水处理设施长期使用。富民县水务局牵头建立联席会议制度，定期召开会议，研究解决问题。青山、拖担两个村委会加强人居环境整治，做好常态化卫生保洁，引导村民形成良好卫生习惯，营造干净整洁的良好社会环境。