第05版:民营周刊

民营企业迎来向好发展环境

本报记者 孙琳

《 人民政协报 》 ( 2024年01月05日   第 05 版)

山河共赴,新岁同欢,新的一年已到来。

回望2023年,一系列促进民营经济发展壮大的政策措施相继发布,进一步激发了民营经济活力。

对一系列利好的政策举措民营企业感受如何?近日,全国工商联发布“2023年度万家民营企业评营商环境”主要调查结论显示,九成样本企业认为,过去一年我国营商环境有所改善,民营企业投资意愿和投资信心呈现向好态势。

■■营商环境持续向好

民营经济的2023年,经历了不少风雨,也感受到了十足的鼓励与暖意。

7月印发《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,对民营经济发展作出新的重大部署;

9月国家发展改革委设立民营经济发展局,统筹推进促进民营经济发展壮大有关工作;

12月召开的中央经济工作会议强调,促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。

2023年是全国工商联连续第五年发布营商环境评价结果,共有超过14万家民营企业参与调查,评价对象覆盖全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团。

调查结果显示,在民营企业眼中,2023年度全国营商环境评价得分较2022年度小幅上升。超九成样本企业认为,过去一年我国营商环境有所改善,其中,64.2%的企业认为营商环境有非常大或较大改善。

调查结果显示,“民营经济31条”受到民营企业广泛关注。九成以上样本企业反映了解“民营经济31条”有关精神,其中,50%的企业表示非常了解和比较了解。83.6%的企业认为,民营经济发展的社会环境有所好转,关心、鼓励、支持民营经济发展的社会氛围越来越好。

此外,民营企业发展信心正在恢复。87.2%的企业表示对本企业发展前景非常乐观和比较乐观,86%的企业表示对所在行业发展前景非常乐观和比较乐观。41.6%的企业表示将在未来一年扩大投资,比过去一年中实际新增投资的企业占比高出8.8个百分点,表明企业投资意愿和投资信心呈现向好态势。

更值得一提的是,与上一年度评价结果相比,优化营商环境进步最明显的5个省份(按行政区划排序)为天津、河北、山西、黑龙江、广西;进步最明显的5个省会及副省级城市(按行政区划排序)为呼和浩特、哈尔滨、南宁、西宁、银川。进步最明显的5个地级市(按行政区划排序)为德州、鹤壁、黄石、荆州、江门。

■■壁垒难题持续改善

创新是企业永恒的主题,唯有持续渐进的创新,民营企业方能具有持久旺盛的生命力,好的创新环境正是企业实现高质量发展的重要土壤。

调查结果显示,2023年度全国营商环境评价得分较2022年度小幅上升。要素、政务、市场、法治、创新五大环境评价得分均较2022年度有所上升。其中,创新环境得分提升最快,法治环境得分连续4年位列五大环境首位。

更值得一提的是,“双随机、一公开”监管方式受到企业好评。59.1%的样本企业在过去一年中接受过“双随机、一公开”检查。其中,84.1%的企业表示接受过多部门联合检查,表明多部门联合检查正在成为上门检查的主要方式。企业对监管部门上门检查的频次和效果满意度较高,其中,近八成企业对检查频次表示认可,87.1%的企业对多部门联合检查效果表示非常满意和比较满意。

融资难、拖欠账款等一直以来是阻碍民营企业发展的壁垒,因此备受关注。

调查结果显示,拖欠企业账款状况较过去一年有所好转。63%的样本企业表示过去一年中不存在被拖欠应收账款情况,这一比例较上年上升13个百分点,一定程度上表明各地解决拖欠民营企业账款问题取得了初步成效。此外,涉企收费管理更加规范透明。99.4%的样本企业表示过去一年中未遇到乱收费、乱罚款、乱摊派情况,表明各地涉企违规乱收费专项整治行动取得了较好成效。

回首2023年,正如受访企业表示,受益于国家政策的支持与鼓励,得益于商会组织对广大企业的帮助与扶持,企业已感受到政策春风的暖意。

■■2024年 充满期待

2023年,我国推出一系列促进民营经济发展壮大的政策措施让广大民营企业感受到了支持与鼓励,也让他们对2024年充满期待。

调查结果显示,样本企业对进一步改善营商环境充满期待。要素环境方面,希望着力加大融资支持、降低物流成本;政务环境方面,希望提升政务服务便利度、落实好减税降费政策,增强惠企政策稳定性、连续性及协同性;市场环境方面,希望提高政府监管的公平性、规范性、简约性,避免政策执行“一刀切”,规范和降低中介机构收费标准;法治环境方面,希望建立健全民营经济投诉维权平台,推行告知提醒劝导等执法方式;创新环境方面,希望进一步加大创新人才引进力度,打通企业与高校、科研院所合作渠道,加强财政税收政策支持等。

毋庸置疑,2023年,民营经济的发展环境有了极大的改善。民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。正如中央经济工作会议要求,要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

随着一系列利好政策的落实落地,民营经济的2024年令人充满期待。

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