营商环境没有最好，只有更好。2023年以来市委、市政府统筹抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、深化作风能力优化营商环境等重点工作的前提下，把营商环境单列，由此可见青岛对于营商环境的高度重视。

自青岛市召开“作风能力提升年”活动总结暨“深化作风能力优化营商环境”专项行动动员大会以来，青岛市政协联谊会将其作为年度重点调研课题研究，围绕助推优化营商环境，实现更高质量发展，青岛市政协联谊会常务副理事长卞建平带队赴重庆、深圳、苏州等先进城市进行寻标对标，赴市行政审批局进行调研。课题组召开了10个行业商协会负责人、产业链企业家参加的座谈会，积极搭建平台，组织各有关产业链商协会负责人等有关负责人，下沉到企业，切实解决企业全产业链中的实际困难。

“总的看，民营企业家对青岛市持续优化营商环境持正向看法，对市委、市政府的决策部署坚决拥护，对市本级党委政府部门主动作为给予充分肯定。同时，对基层政府部门在完善营商环境方面存在的问题，集中进行了反映。”胡义瑛代表青岛市政协联谊会第十七组提出青岛市打造一流营商环境，亟须破解“八难”：民营企业拿项目难、兑付工程款难、惠企政策落实难、企业经营运维难、落实担当作为无事不扰难、行业商协会发挥作用难、民营企业走出去拓市场难、资源统合联动难。

针对调研中发现的问题，青岛市助推优化改善营商环境。胡义瑛建议政府部门要全方位支持行业商协会发展，民政、工商联要各司其职，支持和鼓励青岛市行业商协会的高质量发展。建立对行业产业商协会发展的指导工作机制，授予其督导检查会员单位和行业单位遵守法律法规的职责，发挥好商协会作为政府的助手作用。通过购买服务的方式，指导行业商协会发布年度白皮书，解决政策宣传贯彻到企业“最后一公里”的问题。政府出台激励措施，助推“一行业、一集群、一协会、一展会”发展模式，发挥行业商协会在招商引资和招商引智中的主体作用，做到以商招商，提升招商效率。

“落实习近平总书记关于民营企业家是自己人的指示要求，帮助指导企业在融资、安全生产、兑付工程款项、参与项目招标、共享政务数据等方面拿出切实可行的改进措施，助推企业健康发展。”青岛市政协联谊会第十七组成员张国俊建议，“在组织民营企业负责人和高管进行培训、评先选优、授予其劳模、三八红旗手等方面给予倾斜，落实以薪定才政策，使其更有归属感、参与感和获得感。邀请商协会负责人列席市区‘两会’，第一时间了解把握‘两会’精神，做到有序政治参与。”

一届政协委员，一生政协情缘。胡义瑛、张国俊等青岛市政协联谊会成员珍惜委员身份，始终不忘初心，深耕企业呼声，剖析问题提出建议，最终形成调研报告报送市委、市政府。市委、市政府作出批示。

“青岛各个界别民营企业家发自内心的阐述，使调研听到了真声音，报告对民营企业家发展中遇到的问题，提出了翔实的解决方法和制度体系的真诚建议，是一份真正高质量、高水平的调研报告。”卞建平认为。

按照市领导批示要求，对《关于我市打造一流营商环境亟须破解“八难”问题的调研报告》（《协商议政专报》2023第13期）反映的8个方面问题建议，专项行动指挥部办公室、督促检查专班会同市政府督查室逐一明确责任、强化跟踪督办，各责任单位认真核实情况、积极办理反馈，巡回督导组对办理情况进行了全面核查。

市财政局充分发挥政府采购政策功能，印发《关于进一步做好政府采购支持中小企业政策落实工作的通知》（青财采〔2021〕21号）；市民营经济局牵头成立了清理拖欠民营企业中小企业账款工作专班，印发《关于健全清理拖欠民营企业中小企业账款长效机制工作方案的通知》；市“深化作风能力优化营商环境”专项行动指挥部牵头印发《全市服务企业统一平台工作方案》（青营指〔2023〕1号）；市地方金融监管局牵头制定《2023年青岛市金融服务实体经济若干政策措施》等26个责任单位和10个区（市）办理落实。同时，对《调研报告》中提出的有关建议，由相关牵头部门明确推进路径，推动形成工作创新成果。