第05版:民营周刊

充分释放民营经济活力和创造力

——天津市政协提案建议促进民营企业做大做强

本报记者 张原 李宁馨

《 人民政协报 》 ( 2024年01月19日   第 05 版)

“我市民营经济还存在总体规模偏小、行业龙头和全国知名企业较少、创新研发能力不强、发展活力不足、产业层次不高等弱项。建议把一些好的政策和做法上升为法律制度,更为持久、有力地保护民营企业和企业家。”天津市政协十五届一次会议期间,蒋宏建委员提出关于尽快制定《天津市民营经济发展促进条例》的提案,积极回应民营企业诉求。

“中小微企业普遍存在融资困难,由于其自身抵抗风险能力较差、股权关系较为复杂、财务信息透明较差、缺乏足值的抵押品等原因,中小微企业融资需求得不到满足。”民进天津市委会深入调研,提出关于利用数字金融支持中小微企业创新发展的提案。调研组认为,中小企业实现创新发展需要高度数字化的金融体系支持,要充分发挥金融科技的赋能作用,以新动能推动企业可持续发展和宏观经济的高质量发展。

在民进市委会调研组看来,要顺应中小企业发展的新需求,在风险控制的基础上,积极运用新型技术突破传统授信模式,有效联合多方力量搭建跨部门多层级数据共享中心,打通信息孤岛,更好连通“金融机构-中小企业”之间的桥梁。金融机构要充分利用各类数据平台,精准刻画中小企业信用及经营状况,为各类中小企业提供高附加值服务,助力数字金融服务实体经济的能力深度衍化,更好地发挥数字金融低成本、便利性与信用化的普惠特征。

“民营企业普遍反映面临资金紧张、需求不足、订单减少、成本上升、应收账款增加、利润下滑甚至亏损等困境。”天津市工商联在提案中指出,天津民营经济发展还存在较大差距,主要表现为规模较小、占比较低、领军企业少、科创能力弱、人才引留难等问题。

“党政部门要千方百计为民营企业排忧解难,用心用情服务民营经济高质量发展,完善民营经济工作领导小组工作机制,更好发挥统筹规划、综合协调、指导推动和考核督促作用。”天津市工商联建议将民营经济发展指标和民营经济经营主体满意度评价纳入各级党政领导班子和领导干部考核体系。加强顶层设计,完善支持民营经济高质量发展政策体系,全力助企纾困,强化数字赋能,增加金融供给,支持入链进群,激发创新活力,有效防范风险,持续壮大民营经济总量规模。

天津市政协十五届一次会议以来,围绕发展民营经济提出提案41件。委员们建议,引进、培育产业赋能型平台企业,建设企业云端孵化器,实施民营经济数字化转型行动方案,设立产业发展基金,精准助力中小型企业数字化、智能化转型,激发民营经济的潜力、活力、创造力。

委员们提出,要以“一网通办”“最多跑一次”改革为统领,优化审核流程,缩短办理时限,优化民营企业准入环境。健全“政企会客厅”“街镇吹哨、部门报到”联动机制,深化“双万双服促发展”活动,帮助企业解决融资、用地、债务纠纷等难题,让企业更多享受政策红利。要加强柔性执法监管,严格规范涉企收费,减少企业事务性负担,打造“企业宁静生长特区”,实现由“干预型”向“协调型”,“管理型”向“服务型”的职能转变。

天津市积极采纳提案建议,注重发挥工商联、行业协会桥梁纽带作用,保护企业合法权益,营造良好营商环境。委员们建议被天津市《促进民营经济发展壮大的若干措施》等吸纳,助推了天津市民营企业做大做强。

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