第04版:政协新闻

为了天更蓝水更清地更净

湖南长沙县政协创新“1234”专项民主监督工作机制

戴佳艺 童晓庆 王晖

《 人民政协报 》 ( 2024年01月22日   第 04 版)

本报讯 今年1月初,在湖南省长沙市长沙县黄兴镇和雨花区黎托街道交界处浏阳河饮用水水源保护区,部分老旧破损的防护隔离栏和标识标牌已全部修复或更新,相关环保规范化设施的管护也得到进一步保障。与此同时,该县安沙镇宋家桥村和唐田新村的新增自来水管网安装工程也完工并投入使用,210户村民已用上24小时“放心水”。这些成效的背后有一群政协委员的履职身影。

2023年,长沙县政协深刻领会湖南省政协“1453”履职要求,聚焦“天更蓝、水更清、地更净”目标,通过深入推进“一条原则统领、两轮驱动发力、三级联动聚智、四个融合增效”的“1234”专项民主监督工作机制,扎实开展改善生态环境专项民主监督工作。全年报送《抓好环境污染防治不能遗漏农机环保》等相关提案、社情民意信息19件,提交其他意见建议60余条、开展微协商30余次,助力解决环保问题70余个。

“一条原则统领”——坚持“政协牵头、委员主体、部门联动、社会参与”的原则,形成委员主动履职、部门联动协作、群众积极参与的良好氛围。2023年8月,县政协委员在一线走访时,了解到安沙镇宋家桥村和唐田新村部分村民反映的需改善饮用水供水条件的问题。随后县政协第一时间牵头组织开展调研式监督,召集县政协委员、相关部门单位、属地村委并邀请村民代表召开微协商会议,县水业集团等单位迅速行动,助推210户村民实现了自来水入户安装。

“两轮驱动发力”——坚持地域政协委员活动组(工作室)和界别委员活动组(工作室)双轮驱动发力,充分发挥地域组委员环保触角延伸至基层一线的优势和界别组委员专业优势开展监督,形成“1+1>2”的驱动效应。2023年9月,农业农村界委员活动组联合春华镇政协委员工作室,就春华镇大鱼塘村某处机耕道堆放建筑垃圾的问题实施协商式监督,在协商解决问题的同时还提出了完善“村组定期巡查、部门执法保障、群众积极监督”工作模式的建议。2023年,地域委员活动组(工作室)和界别委员活动组(工作室)还分别就渣土车噪声治理、小区垃圾清运、工地扬尘防治等民生环保问题开展联合监督活动30余次。

“三级联动聚智”——力促省、市、县三级政协委员联动履职,围绕跨区域、跨领域的复杂问题开展监督协商,助推问题解决。自2023年10月起,环境资源界委员开展饮用水水源地个别生态环境问题专项民主监督,并专门就长沙县和雨花区交界处的浏阳河饮用水水源地规范化设施管护等问题组织多次专题协商、提交社情民意信息,邀请长沙市政协、雨花区政协进行联动监督,助推设施管护问题得到切实解决。

“四个融合增效”——一是平台融合。以委员工作室为依托,统筹融合其他阵地平台,共同推进专项监督活动。长沙县18个镇(街)委员工作室与18个镇(街)社会贤达工作站同步运行并认真执行“信息共享、平台共建、民情共商、成果共创”工作机制。部分委员工作室积极探索其他创新融合方式,如安沙镇委员工作室与贤达工作站、商会营商“红色驿站”、“两新红色联盟”工作站、亲清家园企业服务中心等平台融合共建,以拓宽委员的协商渠道和履职空间。二是形式融合。紧扣环保主题开展形式多样的联合监督,将政协监督、群众监督、媒体监督、部门监督有机结合。如组织政协委员、社会贤达、环保公益人士、环保志愿者成立县政协改善生态环境专项民主监督志愿服务队;与县检察院建立政协委员提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制,与纪检监察部门“洞庭清波”专项行动同频共振等。三是活动融合。把专项民主监督与主题教育、创文巩卫等活动有机结合,通过协商共促、成效共创有效推动问题解决。四是品牌融合。将专项民主监督与“委员活动日活动”“在星沙·好商量”基层协商等品牌活动同谋划、同推进、同落实。

(戴佳艺 童晓庆 王晖)

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