第05版:特别报道

以“数”值增“言”值

——江苏省淮安市政协提升全会大会发言质量小记

通讯员 王成虎 王亮 本报记者 江迪

《 人民政协报 》 ( 2024年01月23日   第 05 版)

“委员们的大会发言数据如此翔实,确实让人眼前一亮!”1月17日,江苏省淮安市政协九届三次会议第二次全体会议上,市长顾坤深有感慨地说。

委员们的发言都说了些什么,赢得市长赞誉?

“2023年全市学前教育阶段教育经费投入6.32亿元,城区幼儿园千人指标达25‰……自2021年人口出生率出现下降拐点以来,全市幼儿园总数两年内由495所滑落至457所,在园幼儿数量以每年6100人左右递减……”市政协委员李萍代表民进界别围绕“推进普惠性托幼一体化发展”发言,既有数据对比,又有数据分析,一开场就吸引了顾坤的注意。

“全市7家互联网医院2023年共计网上预约挂号88803次、在线咨询5731次、就诊记录42843次、开具处方51466次……”市政协委员俞伟男接着围绕“加快推进‘互联网+’医疗服务”的发言,更是将数字精准到个位,让顾坤不由自主地发出感慨。

“委员们的发言不仅有‘数’值,更有‘言’值,干货满满,这充分体现了委员们一贯严谨认真的调研作风。我们将认真研究、充分吸纳,切实将这些真知灼见体现和落实到下一步工作中。”顾坤说。

“虽然在台上发言只有7分钟,但为了掌握到精准真实的数据,我到全市7家互联网医院调研却花了12天时间,先后修改9次才定稿。最终能够得到发言机会并被市领导关注认可,我感觉所有努力都是值得的!”俞伟男谈起大会发言经历,激动不已。

数据无声,却是最具说服力的佐证,以翔实精准的数据增加发言的“含金量”,这也是淮安市政协提升大会发言质量的一个缩影。

近年来,淮安市委、市政府高度重视政协的会议发言。全会期间专门用半天时间,市委书记、市长率市有关部门负责人到会听取委员发言,并与委员们深入互动交流。

如何发挥好一年一度全体会议这一市政协最高协商议政平台的龙头作用,市政协注重在提升大会发言质量上下功夫、求实效,积极创新大会发言组织方式和工作机制,逐渐探索出“广征、精挑、细选、深调、严审”五步十字工作法。

“广征”就是广泛征集大会发言选题。每年全会结束后,市政协就及时向市政协委员和各民主党派、工商联、有关人民团体发函,并通过政协门户网站等向社会发出公告,广泛征集大会发言选题。

“精挑”就是精心挑选大会发言主题。对征集到的选题,市政协组织专班进行认真梳理,挑选出聚焦市委、市政府中心工作和民生关注的选题,向市相关单位书面征求意见。在广泛征求意见的基础上,召开大会发言工作座谈会,与政协各参加单位共同研究确定30个左右发言课题,报市政协主席会议审定。

“细选”就是仔细选定发言单位。大会发言选题经主席会议审议通过后,及时印发市政协委员和政协参加单位,让其结合自身优势进行申报,根据申报情况,协商确定大会发言单位。

“深调”就是加强调查研究。大会发言选题下达后,研究室和专委会分工负责,与大会发言单位共同拟定调研方案,组织开展专题调研,形成大会发言调研报告。在调研过程中,注重以数据说话,确保发言问题分析透、建议提得准。

“严审”就是严密组织发言内容会审。每年12月份,市政协成立大会发言审核专班,由市政协一名副主席牵头,邀请市相关职能部门,市政协研究室和专委会等组成大会发言评审组,对30个大会发言课题逐一审查,提出修改意见。发言单位根据评审情况,对发言内容再进行认真修改完善。

“大会发言是政协全体会议的重要内容,是广大政协委员和各民主党派、工商联、人民团体履行职能、建言献策的重要方式。市政协始终坚持大会发言的政治性、严谨性、科学性、准确性相统一,要求发言必须以事实为依据,所列数据要以通过调研或政府部门正式公布的数据为准,力求发言主题明、问题准、观点新,以高质量的发言来确保会议协商取得实实在在的成效。”淮安市政协主席戚寿余介绍道。

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