“上午作了大会发言，相关部门的同志下午就联系我们拿出了协同落实意见。市委、市政府主要领导的高度重视和相关部门的雷厉风行让我们建言献策更有热情，对常熟未来发展更有信心。”日前，江苏省常熟市政协委员张蔼琦和胡益梅向记者发出由衷的感慨。

在不久前的常熟市政协十五届三次会议上，张蔼琦通过大会发言提出了“自治合伙人”理念，建议通过“自治合伙人”，组建业委会，明确权责边界；以100户左右划分“微网格”，由“自治合伙人”牵头网格管理，小事不出网格、大事及时上报；属地政府联合“自治合伙人”征集群众意见，每年推动1至2个项目落地；牵头做好“停车收益反哺”“小区环卫自治”等行之有效的措施，实现资金池扩容和共建共享的常态长效。

原来，常熟市有老旧小区154个，覆盖约5.4万户超13万人，基础设施、公用设施相对不足。张蔼琦通过牵头开展“助力老旧小区综合整治改造提升”协商议事会，发现常熟老旧小区已组建业委会（物管会）的仅有51个，日常管理资金主要来源是物业管理费，但每平方米几毛钱的物业费，不足以支撑常态长效治理，提升老旧小区自治管理迫在眉睫。经过深入调研、广泛协商，张蔼琦聚焦此问题在常熟市政协全会期间作了大会发言。

胡益梅围绕物业，特别是老旧小区物业提出了利用信息化手段创新物业监管方式、修订完善物业服务标准和指导价标准、激发小区自治主体参与基层治理活力等建议。

市委书记周勤第听取发言后，市委、市政府充分吸收发言精华、深化细化研究，及时跟踪对接，把委员的意见建议转化为解决问题的实招硬招。

常熟市住建局当即联系两位委员，详细了解两位委员在老旧小区调研得到的信息，围绕“自治合伙人”职责权限组织开展面对面协商，结合小区“治理项目”清单和成立业委会（物管会）的具体要求，指导“自治合伙人”合法合规开展工作，发挥业主自治实效。

市城管局目前已将开放式老旧小区纳入日常城市管理，他们通过两位政协委员邀请多个老旧小区“自治合伙人”听取意见，增设垃圾分类“流动收集车”，为腿脚不便的老年人提供更细致服务；指导“自治合伙人”科学透明管理停车费，为基层自治扩容资金池。

水务局在得知多个老旧小区有不同程度的排水不畅情况，也主动参与进来，通过建立微信群，与“自治合伙人”成立实时联动机制，及时更新维护老旧小区给排水管网，解决管道堵塞、污水溢出、雨季积水等涉水问题。

截至目前，昭文、湖苑、胜湖、绿源等22个老旧小区已成立“自治合伙人”队伍，党员委员带头，热心居民率先加入，逐渐实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，幸福指数不断被“刷新”。“小区几个角落这几天要彻底清扫下，新年要有新气象。”“去年的清洁费公示贴出来了，大家觉得效果好，今年的费用交得积极。”腊月中旬，这些老旧社区有商有量喜迎新年，好不热闹。

“一篇大会发言助力解决一个发展症结。”常熟市政协主席沈晓东说，“今年22篇大会发言，有效推动了优化产城融合创新区建设、增强旅游核心竞争力、提升市民就医体验等22项工作，这是本次大会的成效，也是今年工作的开始。不仅如此，今年全会期间，市政协已收到323件提案，其中集体提案87件、联名提案70件、个人提案166件，政协委员提出的一个个金点子都将转化为经济社会发展和民生改善的强大动力。”