本报讯(记者 舒迪)作为《慈善蓝皮书(2023)》的专题报告,由清华大学公益慈善研究院团队撰写的《中国慈善组织发展报告》(以下简称报告)近日发布。报告显示,教育和医疗卫生仍然是慈善组织最集中的领域,而城乡社区发展已成为慈善组织活动新的热点。
报告以截至2022年底、经民政部门认定的12974家慈善组织为分析对象。研究发现,在披露活动领域信息的6315家慈善组织中,有近70%的组织开展教育相关活动,40%的组织开展医疗卫生方面的工作。有46%的慈善组织将城乡社区发展选择为重要活动领域,其中有50%的基金会活跃在城乡社区发展领域。相关专家表示,这清晰地表明了我国慈善事业的社区化发展趋势。
在地域分布方面,报告显示,慈善组织发展存在明显的地方差异,东部的慈善组织总量、人均数量均为最高。各地慈善组织的类型分布也存在较大差异,北京、上海的基金会占比极高,而福建、浙江、天津的社会服务机构占比相对较高。
报告认为,我国三类慈善组织的资产规模和年度收入差异较大,慈善社会服务机构在运营和财务可持续性上的压力较大。数据显示,基金会财务净资产规模最大,年度收入则与慈善社会团体相差不大。慈善社会服务机构财务净资产规模和年度收入均最小,且分布极不均衡。与此同时,社会服务机构的专职工作人员却是三类慈善组织中最多的。
此外报告还提出,公益性捐赠税前扣除资格对慈善组织的吸引力较强,但该资格认定的慈善组织比例还不够高。