第07版:科技时代

全链条创新 全生态优化

——江苏省政协全会热议科技创新

本报记者 江迪

《 人民政协报 》 ( 2024年02月01日   第 07 版)

2023年,习近平总书记在江苏考察时,要求江苏在科技创新上率先取得新突破。

江苏省政协十三届二次会议开幕会上,省委书记信长星发表讲话,号召新的一年,要更加扎实推进六项工作,第一位的就是科技自立自强。

会议期间,委员们围绕加快推进科技自立自强,构建全链条创新生态体系展开热烈讨论。

世界已经进入大科学时代,基础研究组织化程度越来越高,这就要求创新基础研究组织模式,开展有组织的大科学研究。

中国科学院南京天文光学技术研究所所长宫雪非委员建议,加强建制化基础研究,充分发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用。进一步优化基础研究战略,科学布局基础研究,形成持续稳定投入机制。基于本省优势领域和重大原创性成果,谋划部署前瞻引领型、战略导向型或应用支撑型的重大科技基础设施。改革基础研究评价体系,相比较其他领域,基础研究更容易陷入以论文、“帽子”、职称、奖项衡量学术水平高低的误区。开展长周期重实绩的评价工作,激发各类创新主体的积极性创造性,加快建立以创新成果质量、原创价值和实际贡献为导向的基础研究评价体系。

江苏科技创新多项指标位居全国前列,针对如何进一步推进产业科技创新,九三学社苏州市委会副主委谢剑峰委员建议,组成大联盟,推动产业集群式创新;构建大平台,提升创新策源能力;建立大市场,强化科技成果转化。

谢剑峰表示,应鼓励头部企业牵头加强与高校院所、产业链上下游以及外部头部企业合作,建设一批高水平产业创新联合体,推动产业集群式创新。构建以实验室为核心、技术创新中心为骨干、重大科研设施为支撑的创新大平台体系。积极探索科技成果转化的市场化机制,全面推广“科创指数贷”,通过全面量化企业的科创属性和成长潜力,提高科创企业融资可得性、便利性和获得感,实现“市场—科技—产业”良性循环发展。

集成电路产业是当前国际竞争的制高点。南京师范大学江苏人才发展战略研究院针对我国集成电路产业,率先开发编制了我国“集成电路产业图谱与人才地图”。根据研究成果,南师大电气与自动化工程学院院长杨继全委员建议,构建以“共商、共建、共享”机制为基础的集成电路全产业人才链,共同打造人才培养共同体。

杨继全建议,高校设立集成电路学院和强化相关学科建设是解决集成电路产业“卡脖子”问题的战略布局,加强校地合作联动,支持相关院校做优做强集成电路专业;建议择优遴选重点建设一批产业学院、卓越工程师学院及未来产业学院等与集成电路产业密切相关的办学机构及产教融合示范基地;鼓励高校把教学与科研实验室建在企业,主动将高校教育链与区域创新链、人才链和产业链有机对接,通过税收优惠等政策鼓励有条件的企业联合高校机构设立研发基金、共建实验室;集成电路产业人才应分类分级培养,适度扩大培养规模,适当增加集成电路硕士、博士研究生专项指标,提高集成电路方向专项硕士、专项博士研究生招生比例,实施“3+2”的本硕贯通、“3+4”的本硕博贯通、“2+3”硕博贯通等特别培养计划,支持部分学校超常规培养集成电路和软件交叉应用的复合型高端人才。

扎实构建全链条创新生态体系,追根溯源,要在全社会形成尊重科学、崇尚创新之风,整体提升公民科学素养和创新意识。

河海大学力学与材料学院副院长、民进校支部主委黄丹委员呼吁“科学精神从娃娃抓起”。他建议,实施基础教育阶段科学教师队伍的资质认证和准入制度,提高科学教师的相对地位。定期开展能力培训,提高教师的科学思维和创新教育能力。围绕青少年科学精神的塑造,优化校园环境,展示科技元素,弘扬科学家精神。协调盘活省内科教和产业资源,吸引退休专家、科技人才、社会力量、家长群体和志愿者投身建设,打造专职和兼职相结合的科技师资库,鼓励高校科研院所、科技企业、行业部门等共建共享科技教育资源。专题立项研究,建设适合于不同学龄段青少年的数字化科学教育资源库和精品课程库,系统启发科学思维、激发科学兴趣。

委员们还围绕强化全过程创新生态链关键环节、推进科技人才发展体制优化、发挥民营企业在科技自立自强中的作用等提出建议。

江苏省副省长赵岩听取委员建议后表示,委员们紧扣江苏实际,有针对性地提出了许多有分量、有见地的意见建议,要认真梳理、深入研究,充分采纳。在全面介绍江苏省相关情况后,他说,省委十四届五次全会和省委经济工作会议对科技创新工作作出重要部署,强调要构建现代化产业体系。下一步,我们将重点强化一个支撑、深化四个体系、优化六项机制,通过实施基础研究强基、关键核心技术攻坚、战略科技力量聚合等八大行动,着力破解制约科技创新发展的结构性短板和制度性约束,加快推进科技自立自强,推动全链条创新生态体系建设。

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