中央经济工作会议要求，要着力扩大国内需求，激发有潜能的消费，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。对此，全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧表示，从2023年的经济运行看，虽然服务业在2023年已得到相当大程度修复，但今年仍有修复空间。

黄群慧具体分析称，从生产端看，2023年前三季度，我国第一、第二产业增加值增速有所放缓，带动2020—2023年同期增加值平均增速向疫情前靠拢，但第三产业增加值平均增速离2019年同期水平仍有相当大的差距。从需求端看，居民消费支出中的服务消费占比仍明显低于疫情前水平，如果考虑随着居民收入提升导致服务消费占比将相应增加的影响，那么服务消费增长的空间将更大。2023年前三季度，居民食品烟酒和衣着支出占居民消费总支出的35.1%，较2019年同期提高1个百分点，居住支出占比保持基本稳定，但交通通信和教育娱乐文化支出占比较2019年同期下降0.9个百分点。2024年，在居民消费结构向更加合意的水平迈进过程中，我国服务消费可能仍将实现较快增长。

在黄群慧看来，居民收入增长稳定性加强，也将带动消费率提升。数据显示：2023年第一、第二季度，我国居民消费率（消费支出/可支配收入）分别为62.0%、68.2%，较2017—2019年同期平均水平分别低4.0、2.5个百分点；2023年三季度，居民消费率已提升至69.8%，较2017—2019年同期平均水平高出2.4个百分点。“居民消费率高出疫情前平均水平说明，随着收入增速趋稳，我国居民疫情期间积累的超额储蓄正逐步得以释放，这有利于最终消费的增长。”黄群慧补充道。

“目前来看，虽然我国一些重点化债省市财政面临一定压力，但中央政府杠杆率较低，后续仍有较多发力空间。”黄群慧表示，截至2023年第三季度，我国中央政府杠杆率（债务余额/GDP）为22.6%。2023年第四季度中央财政增发1万亿国债，全部安排给地方，支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力，这将在2024年形成较多实物工作量。在部分发达国家货币政策可能转向背景下，2024年，我国降息、降准空间也逐步打开。

展望2024年，黄群慧表示，今年我国还有较大的消费提升空间，需要通过深化分配制度改革，进一步提高“两个比重”——居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境，从而促进经济质的有效提升与量的合理增长。