“受我国传统习俗和现实条件等诸多因素影响,大部分老年人目前更愿意选择社区嵌入式居家养老,但社区、乡镇等基层养老机构普遍存在设施不完善、运营管理团队缺乏、专业护理人员缺乏等突出问题。”内蒙古自治区政协常委、百草堂秦氏中蒙医医院院长秦立梅表示,目前,社区养老专业从业人员难以匹配的问题尤为突出,工时长、强度大、专业要求高、脏活累活多、社会地位低、薪酬低等因素,直接导致专业人才难觅,又进一步造成基层医养服务能力水平低的现象。
“许多老年人还没有享受到智能化设备和信息化手段带来的便捷服务。”秦立梅深入调研发现,医养结合在实际推进中需多个部门协同,各部门的职能和发挥作用有所不同,如医疗机构属卫生部门管辖、医疗保险和长期护理费用报销等由医保局管辖,养老服务机构属民政部门管辖。目前,部门间仍缺乏有效的横向衔接机制,医养融合工作不仅仅是医疗、养老等工作的简单叠加,需实现医疗、养老及资源配套保障等相关工作的无缝衔接。
为此,秦立梅建议,“政府应增加对养老服务的投入,包括在基础设施建设、人才培训、服务补贴等方面,鼓励社会力量参与养老服务,推动公办养老机构改革,提高养老服务供给的数量和质量。”
“应推动多层次养老服务体系建设。针对不同老年人的需求,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。发展家庭养老、社区养老和机构养老等多种养老模式,提供多样化、个性化的养老服务;加强养老服务行业监管,提高服务质量。建立健全养老服务行业监管机制,加强对养老服务机构的管理和监督,确保服务质量。同时,加强对服务人员的培训和考核,提高服务水平。”秦立梅说。
秦立梅分析说,家庭医生作为基层医疗服务的重要组成部分,可以为老年人提供便捷、连续的医疗服务和健康管理,为老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等多种服务。通过家庭医生的参与,可以在一定程度上缓解养老问题中的医疗需求和服务不足问题。同时,家庭医生还可以与养老机构、社区等合作,为老年人提供更为全面和便捷的养老服务。
“要推广家庭医生模式,同时打造更为高效的、跨部门的横向衔接机制,加快医养结合工作的推进。提高老年人对养老服务的认识和自我保护意识,鼓励老年人积极参与到多层次养老服务体系中来。”秦立梅最后表示。