初冬时节,穿过绿树红花掩映的村道,顺着“葫芦”形状的一塘碧水往西直行,河南省商丘市宁陵县华堡镇楚堂村文化广场映入眼帘。广场东侧,盛开月季花衬托下的一个红砖结构亭廊分外显眼,“楚堂村‘有事好商量’协商议事廊”的牌子高高悬挂。亭子下,20余位村民正在热议高标准良田建设的打井项目选址与监督工作,现场气氛紧张而热烈。
“今天我们也不讲客套话,主要商议两件事,一是高标准良田在我们村打19眼水井如何选址,二是打井施工要成立6个人的村民监督小组……”看农忙后的村民陆续到场,作为本次协商议事的召集人,楚堂村党支部书记楚宗安开门见山地说。
“我先说,打井是利村惠民的好事,选址大家根据田地现有井的位置补充,以能实现全村土地全覆盖为目的。”66岁的党员代表楚孝忠带头发言。
“是嘞!选到谁家地里别有意见,虽说占点地,但是最方便使用水井的还是自家,必须配合。”群众代表郭德昌刚下地回来,他边拍打裤脚上的泥土边说。
“打井选址我听大家的意见,监督施工算我一个!”楚维生是楚堂村的“老公道”,性格秉直的他说起话来干脆利落。
不到一小时,楚堂村的“亭廊议事会”顺利结束。
宁陵县政协把建设好、利用好“有事好商量”协商议事平台,作为政协协商与基层社会治理有机融合的重要渠道,取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的良好成效。把协商议事会开到文化广场亭廊下,是宁陵县政协推动政协协商与基层协商相衔接的一个缩影。
协商主题如何选
“这是我们开展4次协商议事的纪录,每一个协商主题的选择都不能马虎,必须经过‘收集—筛选—报镇党委确定—公示—确定协商主体—商前调研’等多个流程,真正实现民主协商,大家的事大家商量着办。”在张弓镇“有事好商量”协商议事室,介绍起协商议事的相关事宜,镇长乔乾坤娓娓道来。
精心选题,是宁陵县“有事好商量”平台成为人民群众“连心桥”的关键。县政协坚持“政治性、群众性、开放性、灵活性、时效性”的要求,牢牢把握“三议”选题原则,即有关党委政府中心工作的“大事”要议,有利于改革发展的“要事”要议,能够惠民利民的“实事”要议。在“小切口、可操作、能见效”上下功夫,精准为群众代言,踏实为群众做事。
怎样协商更高效
“家人们,我们直播间今天冲击1000粉,你看这就是我们现摘现发的水果黄瓜,现在下单立即享受拍三发五的优惠……”近日,乔宝柱正在程楼乡温棚黄瓜种植基地直播带货,刚上线10多分钟就已收获24单。
2023年初召开的程楼乡第一次协商民主议事会,以“发展农村电商 助力乡村振兴”为主题,形成了“加强政策扶持、强化人才支撑、打造区域品牌、完善物流体系”四点共识,乔宝柱就是电商进农村培训受益人之一。
为真正让协商议事“议到点子上”“商出好结果”,宁陵县政协把协商议事会搬到问题现场、搬到田间地头,问题发生在哪里,议事会就开到哪里,持续深化会场大协商、现场小协商、广场微协商的协商路径,形成“固定+移动”“集中+分散”的协商议事模式,实现“好地方”“商量好”“办好事”的良性循环。
协商成果咋落实
协商议事是方法,成果转化才是目的。这一点,乔楼乡在协商议事过程中深有体会。
为解决乡政府所在地主干道拓宽改造、辘轳湾桃园景区升级改造等问题,乔楼乡强化精准协商议事,对形成的协商成果,再通过调研、座谈等方式广泛征求相关部门和参与人员的意见建议。经过多次协商完善后,制定具体措施投入实施,持续跟踪问效,成功彻底解决多个“老大难”“民生”问题。
为推动民主协商成果转化落地,宁陵县政协建立了“收集议题—筛选议题—报乡镇党委确定协商议题—公示议题—确定协商主体—公示议题—确定协商主体—商前调研—协商讨论—形成意见建议—报党委组织实施—反馈落实结果—公示结果”的闭环协商流程。今年以来,宁陵县各乡镇共开展协商议事活动33次,村级活动15次,为群众解决问题、办理实事超百件。
宁陵县政协主席刘乐金表示,“协商议事的目的就是为了解决问题,所以让协商成果转化落地尤为重要,需要做到敢于跟踪、善于跟踪、常态化跟踪,扎实做好协商议事的‘后半篇’文章。”