人们知道著名豫剧表演艺术家金不换，是因为他主演的几个著名剧目《唐知县审诰命》《卷席筒》《三愿意》。在参加十四届全国人大二次会议期间，金不换代表向大会提交了几份与继承和弘扬中国传统文化相关的建议，其中包括《健全体制 完善机制 为基层院团提供创作文艺精品的政策空间的建议》

“近年来，数以千百计的基层文艺院团，在坚持文化传承的同时，加强艺术形式和内容的创新，许多剧目在演给乡村百姓看的同时，还登上了比赛舞台，播放在电台电视台，一些剧目还成为文艺精品。但比较而言，由于受创作人才、资金、体制和机制所限，基层文艺院团完成精品创作的机会并不多。”金不换说。

如何帮助基层院团拓展文艺精品创作的空间，金不换建议：

首先，要精准定位，解决为谁排戏的问题。其次，要加大资金支持，解决无钱排戏的问题。再次，要智力扶贫，解决无人排戏的问题。

金不换说，近年来，文艺精品创作的导向不断偏转到大而专，形成大作家、大导演、大场景、大制作，专家写给专家看，专家演给专家评，花钱不少却效益不高、效果不大，许多剧目除了评比时炫目一时，无法进行复制，无法到基层演出，老百姓享受不到精品大餐。因此，提倡文艺精品的“小而精”就显得十分必要。这里的“小”，就是适合基层文艺院团“拿过来”、为我所用，花钱不多、场地不大、演出难度小，百姓看得到、看得懂、愿意看。

与此同时，金不换认为现在基层院团普遍存在“请不动”“用不起”的问题。请不动编剧，用不起导演。因此，他建议由主管部门出面，出台文艺智力扶贫的硬指标，实行结对帮扶，送“本”送“导”到基层，帮助基层院团打造文艺精品。