“推动教育强国建设”及“推进教育、科学、人才三位一体战略走深走实”是此次全国“两会”教育界委员探讨各项问题的核心主线,对全国政协委员、北京师范大学国家高端智库教育国情调查中心主任张志勇来说也不例外。
但围绕相关论题,张志勇委员在“两会”期间的小组讨论中却表达了自己的忧心:“我国财政教育投入水平与教育强国建设要求仍不适应,与OECD国家5.03%的平均水平的差距仍然较大,与美国7%的水平差距更大。”
张志勇表示,在我国已形成世界最大规模的教育体系背景下,国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例连续11年做到“不低于4%”,实属不易也为教育强国建设提供了强有力的支撑力量。但面对更高质量教育发展需求,一些问题还必须直面。
“当前社会教育投入水平不断下降。事业收入、捐赠收入、民办学校举办者投入和其他等四种非财政性社会教育经费投入,各自在总教育经费投入中的比例都处于较低水平。与此同时,教育投入的绩效还需要进一步提高。”张志勇说。
好风凭借力,奋进正当时。张志勇认为,适应建设教育强国的需要,应继续加大全社会教育的投入。“我国财政性教育经费占GDP比例应保持增长趋势,到2035年应达到占国内生产总值5%的水平。同时,应进一步激发和释放社会教育投入的积极性,到2035年把社会教育投入占国内生产总值的比例提高到1%以上。”
为推动以上目标的进一步落地,张志勇还建议建立健全教育战略性投入机制;完善法律体系和政策支持体系,提高社会资金投入教育积极性;深入推进公共教育经费投入机制改革,提高教育经费使用绩效。
“教育优先发展战略,需优先保障并不断扩大教育投入。”张志勇委员再次坚定地表示。