今年春节前夕,习近平总书记考察调研天津并发表重要讲话,要求天津全面贯彻中共二十大和二十届二中全会精神,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,以推进京津冀协同发展为战略牵引,在发展新质生产力上善作善成,在进一步全面深化改革开放上善作善成,在推动文化传承发展上善作善成,在提升城市治理现代化水平上善作善成,全面建设社会主义现代化大都市,奋力谱写中国式现代化天津篇章,为新征程上天津发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。天津市政协把学习宣传贯彻习近平总书记考察调研天津重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,用心学、用情讲、用力做,切实把习近平总书记殷殷嘱托落实到履职各方面和全过程。
过去一年,在全国政协指导和天津市委领导下,天津市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,自觉把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”落实到具体工作中,坚持团结和民主两大主题,稳中求进、守正创新,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在建言资政和凝聚共识上双向发力,推动各项工作取得新进展,展现了新时代人民政协工作的新面貌。
胸怀“国之大者”协商议政
聚焦党中央决策部署和市委中心工作,发挥专门协商机构作用,建务实之言,献管用之策。
聚力推动京津冀协同发展走深走实,以“打造区域精品文旅线路,构建京津冀文旅融合协同发展新格局”为主题,召开京津冀政协主席联席会议,与北京市政协、河北省政协共同签署推动三地文旅融合协同发展倡议书,共同向全国政协提交联名提案,被列为重点督办提案,相关建议得到国家有关部委吸收采纳。
围绕防范化解债务风险,组织专班深入调研,召开30余场座谈会,找准关键问题,提出对策建议,专题报告得到市委、市政府主要领导批示肯定,调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。
紧扣制造业高端化智能化绿色化发展,组织委员深入有关部门和企业开展调研视察,形成调研报告121篇、大会发言21篇,就创新驱动引领、传统产业转型升级、产业协同配套等提出对策建议。积极助力法治天津建设,组织委员与有关部门、专家学者、基层干部群众开展20余场调研座谈,形成调研报告116篇、大会发言28篇,就落实首都“护城河”责任、营造法治化营商环境、加强基层治理工作等建言献策。
就天津文化旅游发展开展专题研究,深入五大道、西北角、狮子林桥等30余个点位蹲点调研,与20余家经营主体、50余位旅游业从业人员和专家学者座谈交流,形成《天津市文化旅游发展情况》《“五一”期间天津旅游新特点》等系列调研报告。
心系民之关切建言献策
坚持民之所向、政协所往,以敬畏之心谋民生福祉,努力做到人民政协为人民。
去年7月,海河流域性特大洪水发生后,组织委员开展灾后恢复重建专题调研,就进一步完善转移安置方案、防洪工程体系、救灾补偿政策等提出具体建议,得到市委、市政府主要领导同志批示肯定,有关建议被政府部门转化为政策。
针对快递小哥交通安全隐患多、自身权益保障难等现实问题,先后召开调研座谈会、提案督办会,组织政协委员、快递小哥代表和相关部门负责人面对面协商,推动新就业形态劳动者权益保障。
持续关注“一老一小”民生保障,围绕解决老年人用餐难、优化居家养老服务开展专题协商,就危重孕产妇和新生儿救治、儿童青少年近视防控、中小学生心理健康开展调研,针对农村学龄前儿童入托、增强学生体质、资助困难学生等问题建言献策。
聚焦农民群众关切,组织委员赴涉农区实地考察16次,协调九部门联合出台关于经济薄弱村消费帮扶工作的实施方案,通过搭建“津农荟”消费扶贫平台,促进村集体和村民“双增收”。
去年夏天强降雨期间,市政协领导实地察看20余处易积水点位,为有关部门规划实施中心城区道路积水改造提供了第一手材料。
坚持团结民主广泛凝聚共识
牢牢把握大团结大联合主题,齐众心、汇众力,广泛凝聚共促发展的正能量。
以深入开展主题教育为契机,分别举办政协委员和机关干部学习培训班,对委员和干部进行全员培训,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。组织委员参加全国政协读书活动,建立“同心共读学思想、团结奋进建新功”读书群,引导委员积极发言交流,委员参与率达到98%以上,发言量13000余条。
开展“天津妈妈新疆娃”结亲活动,从三八红旗手、巾帼建功标兵、最美家庭中推选“天津妈妈”,与在津新疆班学子结对子,73对天津妈妈和新疆班学子建立了亲人般的感情,在润物无声中铸牢中华民族共同体意识。
着眼增进港澳同胞的“爱国情”,组团赴澳门看望澳门地区政协委员和各界人士,组织港澳地区政协委员开展国情、市情考察,举办澳门大学生天津学习交流活动,邀请香港女排来津交流。
全面提高政协工作制度化规范化程序化水平
注重强基固本,把握政协性质定位和职能职责,有效推进专门协商机构建设。
对标全国政协,结合市政协实际,制定修订各方面制度17项。着力提高提案工作质量,全面梳理上届市政协提案,推选出277件好提案范例,加大重点提案培育和办理工作力度,扎实开展提案办理协商,市政协十五届一次会议以来提案办复率和委员满意率均为100%。
进一步规范调查研究工作,制定《关于组织开展调研工作的实施办法》,明确调研重点内容、工作程序、方式方法、成果运用等。改进反映社情民意信息工作,制定《反映社情民意信息工作实施意见》,建立选题研判、信息汇集、编审报送、反馈考核机制。
市政协在工作实践中深切体会到,做好新时代新征程人民政协工作,必须更加注重协商议政质量和实效,更好发挥专门协商机构作用。反映情况要准确,把关注点放在党委和政府中心工作上、群众的急难愁盼问题上,做深做实调查研究,把实际情况摸实,把存在问题摸准,把群众所思所盼摸透。分析问题要深入,用好数据分析,以小数据形成大决策;用好典型分析,透过现象看本质;用好系统分析,从复杂情况中找准关键症结。提出建议要具体,要符合法律政策,有可行性、可操作性,对决策有帮助、对工作有推动、对百姓有收获。
今年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。天津市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记考察调研天津重要讲话精神,在全国政协指导和天津市委领导下,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持围绕中心、服务大局,坚持稳中求进、守正创新,紧扣“四个善作善成”重要要求和天津高质量发展“十项行动”认真履职尽责,为奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献智慧和力量,以优异成绩迎接新中国成立75周年、人民政协成立75周年。