第03版:发言摘登

全国政协社会和法制委员会副主任,中华全国总工会原副主席、书记处书记、党组成员江广平:

以法治力量提振信心推动发展

《 人民政协报 》 ( 2024年04月03日   第 03 版)

为筹办好此次双周协商座谈会,周强副主席率队于1月下旬赴北京开展实地调研,社法委同时委托上海、辽宁开展协同调研。从调研情况看,各地区、各部门牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,坚持以经营主体需求为导向,加强统筹谋划,创新体制机制。我国营商环境制度体系不断健全,涉企执法更加规范,司法保护更加有力,为激发活力、提振信心注入强大法治动力。

调研也发现,近年来从相关部门到地方出台的政策多、文件多,但与企业的诉求仍然存在“两张皮”问题。

委员们认为,在经济回升向好、提振增长信心的关键时期,加快推进稳定公平透明、可预期的法治化营商环境建设,既是当务之急,也需要久久为功。应始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,充分发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用,坚持问题导向、系统观念,持续深化重点领域关键环节改革创新。

健全法律体系。加快制定民营经济促进法,修改《优化营商环境条例》,围绕建设全国统一大市场健全基础制度。完善公开透明的涉外法律体系,积极吸纳高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放。鼓励地方加强制度创新,以高质量立法为优化营商环境提供坚实的制度基石。

提升执法效能。完善实现有效市场与有为政府良性互动的制度机制。全面落实公平竞争审查制度,规范不当市场干预行为。改进反垄断反不正当竞争执法,强化行政执法与刑事司法衔接,以规范文明执法为优化营商环境提供有力的法治保障。

加强司法保障。落实以公平为原则的产权保护制度,依法严肃查处侵害企业合法权益行为。严格落实平等保护、疑罪从无等司法政策和原则,引导经营主体诚信守法经营。为经营主体提供高效便捷纠纷解决渠道,以严格公正司法为优化营商环境提供坚实的司法保障。

坚持诚信守法。完善政府诚信履约机制,加大政务失信惩戒力度,强化涉企法律服务,加强企业合规指引,增强企业法治意识。加强社会信用体系建设,健全守信激励、失信约束制度,以全民尊法守法为优化营商环境提供良好的法治氛围。

2024-04-03 全国政协社会和法制委员会副主任,中华全国总工会原副主席、书记处书记、党组成员江广平: 1 1 人民政协报 content_59958.html 1 以法治力量提振信心推动发展 59,958 /enpproperty-->