“老太太，您的血压、血氧、脉搏都是正常的，马上我们就可以开始洗澡了。”江苏省镇江市医保局签约服务团队的护士为92岁的重度失能老人包宗熙进行洗浴前健康评估后说道。对此，老人的儿子胡先生连声感谢：“不离床洗浴服务让老人舒服干净，真是做到我们心坎里啦。”

截至2023年底，镇江市约有60岁以上户籍人口82.6万，占总人口数的31.2%，老龄化程度位居江苏省第二位，在全国也位居前列。如何让老年人安享晚年，享受高质量生活，成为镇江市政协长期关注的问题。

2022年7月，镇江市政协召开主席会议，围绕“推动医疗服务与养老服务深度融合”进行协商议政，在报送市委、市政府的建议案中提出探索建立长期护理保险制度。2023年初，镇江市政协副主席、农工党市委主委、市第一人民医院院长蒋鹏程在主题教育期间，以此为切口深入调研，提出在全市建立以互助共济方式筹集资金、为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的长期护理保险制度，并建议将“不离床洗浴”纳入长护险服务项目。

两年多来，围绕长护险的落地，市政协组织市医保局、卫生健康委、民政局等有关部门和相关界别委员多次赴省内外调研座谈，确保政策的精准性和可操作性。2023年10月1日，镇江市正式施行长期护理保险制度，并将“不离床洗浴”服务纳入长护险，成为全国首创。

“我们老年康复中心成立15年了，在照顾老人的过程中，感觉难度最大的就是失能老人的洗浴问题，可想而知居家的失能老人洗浴更是难上加难了，现在镇江首创将长护险暖心洗浴送上门，确实值得点赞、推广。”江苏省政协委员、镇江市九久老年康复中心院长刘彤说。

为保证“不离床洗浴”的成效，镇江市从落实好长护险保障资金、最大限度保证老年人安全和舒适、坚持试点先行等几个方面稳步推进，截至今年一季度，签约服务团队已完成失能评估1600余人，并为140多名失能老人提供了“不离床洗浴”服务。

“随着长护险制度的建立完善，综合考虑我市经济发展水平、基金筹集能力和保障需要等因素，逐步将参保范围和保障对象扩大到全市范围，有效托起失能人群‘稳稳的幸福’。”市政协委员、医保局副局长张彤明表示。

（汤光强 何明 江迪）