在网络平台上“点外卖”(即网络餐饮)是现在很多人特别是年轻消费者的日常饮食之选。但与传统堂食餐厅相比,“外卖厨房”在食品安全监管方面存在不少难点。近年来,只提供外卖的网络餐饮店屡屡被曝出后厨环境卫生脏乱差、食材不新鲜、从业人员操作不规范等问题,让消费者十分担忧。如何守护老百姓“舌尖”上的安全?近期,农工党厦门市委会对此进行了调研。
“厦门市是食品输入型、消费型城市,85%以上的食品来自外地。为此厦门率先在全国建成生鲜食品追溯管理系统和食品安全信息追溯统一平台,并推进‘雪亮厨房’建设。”农工党厦门市委会了解到,运用数字智慧监管,该平台可以“精准追溯、精细监管、精确决策”,进一步保障了包括外卖在内各类食品的安全。但当前,外卖餐饮监管还存在着一些普遍性的问题,如第三方平台与政府部门存在“数据壁垒”;商家“环评”通过率低,造成网上无证餐饮经营大量存在;食品安全问题依然存在,有的经营户在外卖网站上挂出的店内照片“高大上”,实际环境却是脏乱差;平台履行主体责任不到位等。
“厦门可在现有数字监管基础上,进一步加强数智赋能,构建网络餐饮风险智治应用场景,打通壁垒,做到数据贯通,解决动态问题发现难、定位难、通知难、处置难等监管‘痛点’。”农工党厦门市委会建议。“数据壁垒”是挡在网络餐饮监管中的一大障碍,可协同公安、民政、卫健等多个部门,建立多层级、多部门协同联动机制,推动解决网络餐饮信息无法及时流动、互联互通问题。
“建议充分利用人工智能,做到实时‘AI巡检’。”农工党厦门市委会提出,可通过集成监管侧、平台侧、商户侧、消费侧多维信息和系统应用,创新打造信用监管、智慧监管应用场景,实现商家的综合集成管理。
可结合现有的“智慧市监”项目,在厦门市网络商品交易监管平台基础上,推动平台督促外卖平台严格落实商家主体核验、规范商家经营行为等主体责任。农工党厦门市委会进一步建议,加强“数字核验”,建立智能识别系统,开展信息比对与审查,及时下线违法违规入网商家;创设在线监测,运用区块链等新技术,全面加强对平台全网实时监测,第一时间发现违法风险,“零时差”实现在线固证存证;创建“数据画像”,开展对网络餐饮平台的靶向监管,全面集成风险信息,自动开展综合分析,实时生成“平台健康指数”,定期推送平台“体检”报告。