第03版:协商议政

■■■全国政协委员徐宇宁:

支持宁波建设新型国际贸易中心

《 人民政协报 》 ( 2024年05月10日   第 03 版)

案由:“新型国际贸易中心”是国务院印发的《中国(浙江)自由贸易试验区扩区方案》明确的浙江自贸试验区的五大核心功能定位之一。宁波作为我国对外贸易重要口岸、改革开放前沿阵地,拥有世界一流强港宁波舟山港和自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等国家高能级开放平台,改革开放以来为全国高水平对外开放作出了重要贡献。当前,借助自贸试验区东风,充分利用宁波“港口这一最大资源、开放这一最大优势”,支持宁波建设新型国际贸易中心可谓恰逢其时,意义重大。但宁波在探索发展新型离岸国际贸易、新型易货贸易和跨境电子商务等国际贸易新业态实践中,也遇到了不少体制机制束缚,需要国家层面给予大力支持。

建议:一是将宁波列入全国首批创建新型离岸贸易中心城市。财政部、商务部等国家部委支持宁波对标国际一流自贸港,在降低离岸贸易企业税率、创新离岸贸易监管制度等方面给予先行先试,以此吸引离岸贸易企业集聚,促进宁波以油气、化工品、大宗商品和新能源材料为核心的新型离岸贸易加快发展,推动我国离岸贸易全球竞争力尽快提升。

二是将宁波纳入全国首批开展新型易货贸易创新试点。财政部、商务部、海关总署等国家部委支持宁波在新型易货贸易经营准入、海关监管、贸易结算便利化等方面给予先行先试。支持指导宁波探索适应工业品与大宗商品易货贸易的新规则和相应的综合监管制度体系;支持指导宁波打造全国领先的易货贸易数字化服务平台。

三是支持宁波开展跨境电商国际枢纽建设相关试点。财政部、商务部、海关总署等国家部委支持宁波开展“保税分装+跨境电商”等监管模式创新;允许宁波将跨境零售进口限额提至每人每年5万-10万元,单笔交易限额提升1万元或不限单笔交易额度;商务部、市场监管总局允许宁波开展跨境电商零售进口OTC及医疗器械试点。

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