去年9月，习近平总书记在实施自贸试验区战略10周年之际作出重要批示，要求在更广领域、更深层次开展探索，努力建设更高水平自贸试验区，为我国实施自贸试验区提升战略指明了方向。

建设自贸试验区是党的十八大以来我国推进改革开放的重要战略举措，是我国实行更加积极主动开放战略的生动实践，是促进我国高质量发展的重要动力。面对复杂严峻的国内外新形势，党中央对自贸试验区战略提出了更高的要求，我国自贸试验区建设仍有许多提升空间。建议：

进一步优化战略布局。在试验区范围上，对符合条件、发展较好的自贸试验区进行扩区、调区，促进系统性制度创新和产业集群式发展。在定位目标上，根据当前形势进一步更新和优化部分自贸试验区原有战略定位和发展目标，更好为国家战略服务。

进一步加大改革赋权力度。支持各地大胆试、大胆闯，进一步优化现有“一事一议”的授权模式，鼓励地方积极探索、先行先试。加强自贸试验区法治保障，对改革开放中需要调整实施法律法规的事项，进行一揽子调整。推动地方建立改革激励机制，明确地方建立健全干部担当作为的激励和保护机制，营造敢担当、勇负责、善创新的良好氛围。

进一步对接国际高标准经贸规则。对国务院印发首批有条件的自贸区港试点及时进行评估，积极复制推广。提高服务业开放水平，进一步研究增值电信业务、外商独资医疗机构以及基因诊断治疗等领域开放，进一步促进和规范跨境数据流动，支持我国数字经济发展，优化高水平服务供给。

进一步加强重点领域开放。促进外贸新业态新模式发展，探索扩大综保区维修产品目录、优化离岸贸易税收政策等，激发外贸发展新活力。推动全产业链创新发展，研究出台新的试点方案措施，支持有条件的自贸试验区在大宗商品、生物医药、海洋经济、装备制造等领域开展全产业链创新发展试点。支持有条件的自贸试验区在人工智能、量子信息等方面创新发展新质生产力，推动高质量发展。