人才是最宝贵的资源,是加快建设农业强国的基础性、战略性支撑。习近平总书记指出,“一些农村发展乏力,关键在于缺人才”“有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡”。在广袤的乡村大地上,青年的身影越来越活跃,成为乡村振兴的生力军。乡村振兴,归根结底是人的振兴,而青年一代正是这股振兴力量的重要源泉。近日,我深入调研了贵州黔西南州的乡村振兴工作,特别是青年人返乡创业和投身基层服务的情况,深感为青年人回乡发展开辟更多通道、搭建更广平台的重要性。
首先,应继续加大“三支一扶”计划和其他基层服务项目的实施力度,特别是在西部地区。这项计划自2006年启动以来,已经为基层输送了大量优秀毕业生,成为他们干事创业的起点。但面对每年约1000万的高校毕业生,仍有很大的拓展空间。一方面,要增加选派人数,让更多有志于基层工作的青年有机会参与其中;另一方面,要优化选拔机制,针对扶贫、教育、医疗、农业等关键领域增加招募岗位,同时放宽招募条件,吸引更多人才投身基层。此外,完善期满流动机制也至关重要,为期满人员提供更多的职业发展机会和出路,让他们在基层扎根,为乡村振兴贡献更多力量。
其次,应健全“回乡创业”对接服务机制,特别是在西部地区。西部地区拥有丰富的自然资源和人文资源,为回乡创业者提供了广阔的发展空间。政府应在创业贷款、科技扶持、技术输入、品牌推广、法律援助等方面提供全方位支持,降低创业门槛和风险。县级政府应成立专门的“回乡创业服务中心”,为回乡创业者提供全方位的支持和服务。服务中心应主动作为,加强与高校、企业和社会各界的联系与合作,共同推动回乡创业项目的落地实施。
同时,应拓展回乡创业就业方式,特别是在西部地区。当前,回乡创业青年的业态主要集中在电商和民宿等领域,这些领域虽然具有一定的市场前景,但并不能从根本上解决“三农”问题。因此,我们需要在农业产业化、农业科技化和产业链条延长等方面加大支持力度,引导回乡创业者探索更多元化的创业路径。政府应出台更多扶持政策,如创业贷款、科技扶持、技术输入、品牌推广等,降低创业门槛和风险,激发青年人的创业热情和创新能力。
此外,应建立国家部委和高校定点帮扶支教制度,特别是在西部地区。这些部门和高校拥有丰富的教育资源和人才优势,可以为乡村学校提供教学设备、优秀教师和先进的教育理念。通过定点帮扶支教,不仅可以提高当地的教育水平和教学质量,还可以为乡村孩子打开通往外部世界的大门,为他们的未来奠定坚实基础。
为青年人回乡发展开辟更多通道是乡村振兴和西部大开发的必然要求。我们要充分发挥青年人的聪明才智和创新能力,让他们在乡村振兴和西部大开发的舞台上大显身手,共同书写新时代的辉煌篇章。
[作者系全国政协委员,银川市政协副主席,黔西南州人民政府副州长(挂职)]