“中小企业面临数字化基础薄弱、技能人才短缺、资金投入压力大等问题,请问在推进中小企业数字化转型方面有哪些政策举措?”
“当前,经营主体从注册开办到清算退出,涉及多个链条、环节,制度性交易成本仍然偏高。请问围绕进一步降低经营主体制度性交易成本,提升企业全生命周期服务方面有哪些提升措施?”
近日,山东省政协召开月度协商会,围绕“持续打造一流营商环境”协商议政。省政协委员王立杰和吴梦军提出的问题,得到省直有关部门的回应。
为把更多方面的意见建议带到会上来,会前通过网络议政、“民声连线”等方式,征求到委员和社会各界意见建议300余条。会上,政协委员、智库专家、企业代表和部分市政协负责同志分别在现场或通过视频连线发言,围绕打造市场化、法治化、国际化营商环境提出建议,并与省政府办公厅、省发展改革委、省工业和信息化厅等部门负责同志进行协商交流,共商务实举措。
围绕打造市场化、便利化营商环境,省政协委员、济南市政协副主席刘霞建议,以相对集中行政许可权改革为牵引,强化审批、监管、执法、信用全流程高效协同,打造“四位一体”优化营商环境共同体。以“高效办成一件事”为支点,构建极简化、整体性的政府职责运行体系。
针对建立基于人工智能大模型技术的政务服务平台和服务体系,省政协委员、青岛市工业信息化技术重点实验室主任胡乃平说:“政府可利用平台精准分析企业的行业、规模等特征,为其推送合适的优惠政策和扶持措施;为企业提供精准的信贷风险评估,提高贷款成功率和效率,缓解企业融资困境,降低银行和其他金融机构风险。”
关于打造法治化、国际化营商环境,全国政协委员李连祥提出,完善破产法律体系,完善府院联动机制,健全破产管理人制度。省政协委员姜开德建议,加快完善相关法规制度,确保营商法律规范链条完整健全、内容体系科学,法规实施公开、公平、稳定、可预期,降低企业“守法成本”,提高“违法成本”。
有问有答,互动协商。
省政协委员范友金首先发问,“去年省级层面开通了企业家直通省长公开号码,进一步畅通了企业诉求反映渠道,请问在畅通政企沟通、解决企业诉求等方面,下一步还有哪些创新举措?”“下一步,将重点从健全企业群众诉求解决机制、健全政企常态化沟通交流机制、健全诉求问题解决综合评价机制3方面强化机制建设,推动政企沟通交流走深走实。”省政府秘书长徐闻回应说。
省发展改革委副主任滕双兴回应委员关于加强信用监管问题时说,将持续推进信用监管,建立“无事不扰、无处不在”的信用监管新模式。依托省信用信息平台对全省经营主体按季度开展公共信用综合评价,推送给各监管部门,对不同信用等级的企业实施差异化监管政策,实现“信用越好、检查越少”。
省政协委员艾宪松围绕维护企业合法权益方面提问。省司法厅副厅长田秀娟认为,围绕企业群众反映强烈的行政执法领域突出问题开展专项整治行动,建立长效管理机制。健全行政复议服务保障民营经济发展机制,推动涉企行政争议实质性化解;建立“仲裁+调解+诉讼”纠纷解决机制,鼓励仲裁机构拓展涉外仲裁业务。
打造一流营商环境是推动经济高质量发展的重要基础、塑强区域发展优势的内在需要。省政协主席葛慧君表示,要落实一流营商环境标准要求,抓好协商成果转化落实,始终向更好更优对标看齐,聚焦企业急难愁盼问题,加强统筹,形成更多引领性、标志性制度创新成果,为持续打造一流营商环境、推动经济高质量发展发挥更大作用。