“在我国人口出生率下降的大背景下，无痛分娩具有深远的社会意义。”全国政协常委、北京协和医院麻醉学教授黄宇光接受记者采访时指出，“由于分娩过程中的疼痛常常让许多女性对生育产生恐惧和焦虑，一定程度上导致生孩子的意愿下降，而无痛分娩医疗服务能够更好地减轻分娩疼痛，让广大产妇更加从容地面对生育过程，从而提高生育意愿。”

2018年，黄宇光在两会期间提交了《我国分娩镇痛比例低，麻醉学应独立开课》的提案，自那时开始，他已经连续7年在两会上关注分娩镇痛问题。据黄宇光介绍，2018年8月，国家卫生健康委等七部委联合发布《关于印发加强和完善麻醉医疗服务意见的通知》提出，优先发展分娩镇痛工作。2018年11月，国家卫生健康委发布《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》，要求提升分娩镇痛条件下的自然分娩医疗水平。2019年3月，国家卫生健康委发布《关于印发第一批国家分娩镇痛试点医院名单的通知》，全国遴选出912家分娩镇痛试点医院。我国分娩镇痛率从2018年的不足10％上升到了2022年的53.2％，妇幼专科医院已经达到85％以上。

“近些年我国分娩镇痛试点工作成效显著，有效改善了分娩母婴安全和产妇的就医感受。但是，目前基层医疗机构中的麻醉医护人员短缺，一定程度上限制了我国基层医院分娩镇痛工作的常规开展，难以满足广大孕产妇舒适化分娩的需求，甚至影响了不少年轻夫妇生育的愿望。”在黄宇光看来，分娩镇痛事关母婴生命安全。与常规手术不同，分娩产程通常需要持续十几个甚至二十个小时以上，除了由麻醉医生建立分娩镇痛方法之外，在分娩镇痛过程中的专科护理对母婴的安全尤为重要。为此，亟须更多的麻醉专科护士参与到高质量的分娩镇痛过程中，才能保证基层医疗机构安全有效地开展分娩镇痛。

“为有效推进分娩镇痛，有必要在医保设立分娩镇痛独立收费项目，缓解产妇的费用担忧，助力分娩镇痛普及，更好惠及民生。”黄宇光说，目前，分娩镇痛与自然分娩或剖腹产医保打包收费，一定程度上限制了分娩镇痛服务的开展。他建议在全国范围将分娩镇痛纳入国家医保目录独立收费，切实推进快乐分娩舒适医疗在基层医疗机构的常规开展，惠及基层百姓。

“此外，对分娩镇痛的关注需要更好的科普，大众对分娩镇痛的认知度较低等原因也制约了分娩镇痛的普及。”黄宇光认为，应加大分娩镇痛和舒适生产的科普宣传力度，提高分娩镇痛全程护理水平，普及分娩镇痛及护理在基层全覆盖，满足广大民众的需求，助力国家相关政策落地。