作为全国外贸大省，近年来广东对外贸易依存度一直保持在60%以上。然而随着全球经济复杂多变、外需持续走弱，广东面临着需求收缩、供给冲击、预期减弱带来的巨大压力。

如何应对压力与挑战？5月10日，《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》新闻发布会在广州举行。会上，广东省商务厅厅长张劲松表示，广东省委把“五外联动”作为在牵引全面深化改革开放上取得新突破的一项重要工作进行部署要求，旨在通过重点推动外贸、外资、外包、外经、外智扩量提质和互联互动，推动贸易强省建设上新水平，建设更高水平开放型经济新体制。

围绕打好“五外联动”组合拳，广东省政协积极开展调查研究，把“打好‘五外联动’组合拳，推进高水平对外开放”定为2023年下半年“粤商·省长面对面协商座谈会”议题，并组织了跨专委会联合调研组，开展深入调研，通过网络问卷调查、线上专题讨论、“深度协商会”等方式，充分听取各方面意见建议。省政协经济委主任梁维东指出：“省委省政府高度重视‘五外’各领域工作，将稳外贸稳外资放在突出位置，出台了系列政策，全力助企纾困，疏通发展痛点，外经贸实现稳增长、调结构、提质量。”

省政协调研组指出，广东是“世界工厂”，具有产品和货源优势，但枢纽型外贸载体不足成为贸易高质量发展的掣肘。此外，外贸新赛道突围支撑不足、外贸新业态发展受制约、外贸平台发展不够，使得广东外贸新动能尚未成势。

对此，省政协调研组建议，强化渠道构建，提升产业与市场联动优势，加快打造巩固一批万亿级、千亿级的优势出口产业集群，立足优势产业构建全球货源中心，聚焦电子信息、新能源、人工智能等广东省具有较好产业基础的战略性行业，构建中间品集散地和全球供应链中心；疏通新业态堵点，培育外贸发展新动能，重点解决跨境电商及市场采购的所得税征收问题、跨境电商海关业务流程优化和退税等问题；重视绿色贸易，夯实新赛道优势，加快制定低碳转型补贴等政策，重点落实对新能源车和电池等的出口专项支持；构筑物流枢纽，增强贸易自主性，壮大外贸经营主体，培育一批外向型本土制造业企业、外贸公司、供应链龙头。

在“粤商·省长面对面协商座谈会”上，企业家代表们则从打造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面提出建议，包括支持企业加大研发投入，持续创新打造核心技术；推动企业全球化方式转型，提升海外影响力；搭建外贸平台，为企业“走出去”提供信息、政策、法律服务等支持；简化结算及结算合理化，等等。这些建议都被吸纳进近日出台的《关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》中，成为下一步工作的重要突破口。

今年前4个月，广东外贸进出口2.8万亿元，同比增长12.3%，增速高出全国6.6个百分点。实施“五外联动”是踔厉奋发、对外开放的新起点。省政协也持续深化议题，从不同角度为打好“五外联动”组合拳建言。例如，围绕“加快规则机制‘软联通’，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设”议题开展专题调研，力图从以广东之策为国家建设更高水平开放型经济新体制探路。调研组走进江门、香港、澳门等粤港澳大湾区城市，深入企业、政府部门、社团组织等了解一手情况，并召开多次座谈会，围绕当前粤港澳规则衔接和机制对接方面存在的问题、痛点，以及如何进一步推进粤港澳融合、加强合作等方面进行深入交流探讨。同时，省政协还将围绕“广东企业‘走出去’公共服务平台建设”开展界别协商会，为打造更高水平、更深层次的对外开放新格局贡献政协智慧和力量。