第03版:协商议政

易纲常委的发言:

完善社会主义市场经济体制的若干建议

《 人民政协报 》 ( 2024年06月07日   第 03 版)

改革开放以来,我国在构建社会主义市场经济体制方面取得了一系列重大成就。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央对完善和发展社会主义市场经济作出一系列重要部署。不断推进市场化改革,使我国创造了持续多年的经济高速增长、社会长期稳定的人类奇迹。当前形势下,进一步完善社会主义市场经济体制面临新的挑战。为进一步完善社会主义市场经济体制,建议:

坚持深化市场化改革。理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的。要围绕“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”这一主线,深化市场化改革,重点是减少要素市场上妨碍产权保护、公平竞争的限制性措施,改进消费领域干预和限制自主消费的政策条款。政府作用应主要体现在维护公平竞争的市场环境、提供公共物品、应对市场失灵上。

坚持推进法治化建设。社会主义市场经济本质上是法治经济。在法治经济下,一方面企业和消费者这两大类微观主体要依法经营、依法纳税、依法消费;另一方面,政府行为也要在法治轨道上运行,依法做好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等。政府治理要依法透明、恪守契约、公平公正,接受社会和舆论监督。

坚持高水平对外开放,利用好国内国际两个市场、两种资源。中国和世界历史充分证明,开放带来进步,封闭必然落后。坚持对外开放的基本国策,必须稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。中国改革开放和经济发展的奇迹正是在这一国际治理体系下实现的,也将为维护和完善这一体系作出更大贡献。

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