“我区60岁以上老年人口六成集中在嵩屿街道、海沧街道，应该在该区域重点发展普惠性床位。”

“目前我们的居家养老存在服务体系不完善、市场化程度不高等问题。”

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近日，在厦门市海沧区政协召开的“提升养老服务水平”提案办理协商会议上，政协委员们纷纷踊跃发言、各抒己见。

幸福养老承载着居民群众对美好生活的向往，也是民生工作的重点方向之一。近年来，海沧区加大投入，改造提升了社会福利中心，布局嵩屿、临港、和玺等养老服务照料中心，推进第二社会福利中心项目建设等，提升养老服务水平。但海沧区也面临着老年人口高龄化、困难老年人群体基数大和区域分布不均衡等问题。为此，今年区两会期间，陈佳青、叶艺敏等委员提出“提升养老服务水平”的提案，被区政协从220件提案中筛选出来作为重点提案，同时列为年度提案办理协商议题。

为了做好充分协商，今年3月，区政协提案委走访了区民政局，详细了解海沧养老事业的相关情况；随后组织委员视察，先后实地调研了厦门市爱心护理院、思明区开元街道养老服务照料中心、渐美村幸福食堂等多家机构，通过看、听、问，了解街道社区、运营方、老年人、家庭的意见，力求多方位、全方面收集问题和资料。区政协委员们高度聚焦养老议题，结合集中调研和日常了解的社情民意，共有30多位委员提交了书面建言，区政协最终将其中20份建言汇编成册作为本次协商材料。

“我区养老机构医养结合程度不深、抢救设施有待完善。”作为全科医生，阙永康委员在会上根据调研和自身工作经验率先发言，“老年人患有一种及以上慢性病的比例高，应鼓励三级综合性医院与辖区内养老机构建立紧密型医联体，提升医养结合服务质量。”

“推动居家养老，建议政府出台政策鼓励和支持老年人家庭进行适老化改造。”韩少坚委员建议，针对人口相对密集、老年人口较多的社区，尽快建设健全老人服务站，推出居家养老服务套餐，提供饮食、起居照顾服务和健康检查、心理咨询、关怀服务。

“目前我区居家养老上门服务仍以政府的兜底服务为主。”叶艺敏委员建议，引导企业参与、探索多元服务模式，完善评价体系、加强服务质量监管，助力“主体孵化”。同时，健全培训体系，强化从业队伍建设，鼓励“持证上岗”。

“根据区情，未来10年将是我区老龄人口快速增长时期。养老设施的布局规划怎么样更合理？居家养老上门服务的标准和监管制度怎么制定？如何推动人口形势分析和健康监测，建立养老动态的数据库？一系列问题需要我们以全局性、前瞻性的眼光去规划、去应对。”区政协副主席吴金平表示，此次协商议政成果将形成建议案，供区委、区政府决策参考，希望委员继续深入调研、广泛汇集各方的智慧和力量，助力书写好当前和今后养老的“海沧答卷”。