第09版:国是·经济

守正创新 进一步全面深化改革

——企业家委员谈全面推进中国式现代化新征程

本报记者 孙琳

《 人民政协报 》 ( 2024年06月24日   第 09 版)

5月23日,习近平总书记在山东考察期间,专门主持召开企业和专家座谈会(以下简称“座谈会”),为推进中国式现代化建设明方向、划重点。

企业家是激发市场经济活力的主力军,是实践改革创新的担当者。对于这场开在基层、面向基层的座谈会,一些企业中的全国政协委员如何看、怎么办?记者为此进行了一番采访。

▶▶定方向 谋发展:凝聚改革向心力

11年前谋划全面深化改革时,全党全国正聚焦于实现全面建成小康社会的奋斗目标。如今,从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”,改革任务全面升级,同时改革向心力越来越强。

这一点,30多年来活跃在民营经济前沿的全国政协委员,中国民间商会副会长、北京叶氏企业集团有限公司董事长叶青深有感触,“中华民族实现站起来、富起来、强起来的三次飞跃,离不开中国共产党的正确领导,新时代推进强国建设和民族复兴更加离不开中国共产党的全面领导。我们这一代民营企业家是受益者,民营企业更应自觉成立党组织,增强政治责任,学习党的创新理论,把党建工作优势转化为企业治理和发展优势,确保企业正确的发展方向”。

“获得感”一词,诠释着改革永恒不变的价值底色,凝聚着“进一步全面深化改革”的向心力。

“改革没有完成时,只有进行时”,新一代创业者代表,全国政协委员、国城控股集团董事长吴城也感同身受,“党的十八大以来,全面深化改革取得显著成效,我国矿业现代化和高质量发展取得了显著成效,但仍需进一步全面深化改革。面对复杂的能源安全形势,面对中国式现代化对矿业高质量发展提出的新要求,我们必须按照习近平总书记重要讲话精神,紧扣推进中国式现代化,坚持目标导向和问题导向相结合,紧盯主要问题和突出问题,进一步全面深化矿业改革”。

全国政协委员,中国中小商业企业协会副会长、包头市塞北机械设备股份有限公司董事长王斌也表示,作为一位长期扎根实业、致力于创新发展的企业家代表,他同样备受鼓舞,“习近平总书记强调,‘要营造有利于企业家成长的环境’,这让我更加坚定了在实体经济领域精耕细作的决心。我们要努力提升产品质量和服务水平,要弘扬新时代企业家精神,努力为推进中国式现代化贡献自己的力量。”

▶▶重谋划 强落实:构建制度竞争力

改革重谋划,更要重落实。座谈会上,习近平总书记强调,改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。

面对近年来国际竞争形势的日趋激烈,矿业发展面临挑战。吴城表示,希望进一步深化矿产审批制度改革,“建议按照‘简’‘减’‘俭’原则,进一步简化探矿权转采矿权程序、减少矿业权登记程序,优化调整登记要件,实现矿业权管理制度从‘行政许可登记制’向‘用益物权登记制’过渡转变;加快信息化建设,推动审批权数字化改革;合理划分相关管理部门在矿业权审批过程中的监管权责范围,逐步建立健全贯穿经营主体事前、事中和事后全生命周期监管。”

这只是改革挑战中的一个截面,其背后更广泛的议题是,企业作为推动创新、促进就业、改善民生的重要力量,迫切需要打通阻碍生产经营的“卡点”。

“习近平总书记对进一步全面深化改革作出重要指示,让我对推动企业深化改革激发企业发展活力,坚定不移推进科技创新赋能产品升级,以新质生产力发展助力实业振兴有了更为深刻的体会和更加充足的信心”,王斌表示,“我们将以此为契机,持续深化企业改革,推动企业各项体制机制创新,紧跟制造行业转型升级趋势,以市场需求为最终导向,以发展智能机械为重要突破口,锚定企业重型车辆配件、光电模块与系统等拳头产品,强化行业细分领域优势,不断推动企业产品迭代升级。”

完善中国特色现代企业制度,对企业改革起着基础性、关键性、决定性作用。

对此,叶青则表示,“要建立和完善民营企业制度,更好服务国家治理体系和治理能力现代化。民营企业要发挥党建引领作用,完善法人治理结构,规范股东行为,强化内部监督,实现治理规范和有效制衡,健全风险管理体系,形成有效制衡的现代企业治理机制、灵活高效的现代企业经营机制、激励相容的现代企业激励机制和监管适宜的现代企业监管机制等制度体系,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力。”

▶▶走在前 挑大梁:厚植新质生产力

改革是由问题倒逼而生,又在不断解决问题中深化。座谈会上,习近平总书记强调,“要坚持守正创新,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。”

如何通过创新激发新质生产力,形成“金融+科技+产业”的发展新模式,是进一步全面深化改革中所面临的新课题。

当前,由于传统产业存在多、小、散、乱的问题,企业之间“内卷”严重,导致其投入科技创新的精力和资源不足,亟须转型升级。对此,王斌建议,对产业进行整合,提升产业集中度;在政府和行业协会的带动下,在产业内部进行纵向和横向联合,针对一些产业共性技术开展协同创新和攻关。

“如近年来,中国中小商业企业协会积极发挥自身作用,了解会员企业科技创新的‘真需求’,嫁接产学研资源解决‘真问题’,在推动中小企业科技创新中‘挑大梁’,努力让更多产学研融合成果成为企业的‘发动机’,让中小企业在发展新质生产力中释放‘大能量’。下一步,要更好发挥行业协会的支撑作用。”王斌说。

面对矿业现代高质量发展中矿山恢复治理所面临的流程复杂、技术难度高、工程量大、投资多、周期长等问题,吴城则提出,希望鼓励更多社会资本参与矿山恢复治理。他建议,以“政府引导、社会参与、市场运作”为主要模式,采取“谁修复、谁受益”方式,通过完善产业政策、税收政策、土地政策和权证审批办理政策等措施,鼓励社会资本积极投资建设,实现多方参与、共享收益。同时,他希望建立金融赋能矿业长效机制,探索矿业新型融资模式,优化资本配置,推动金融市场“一揽子”服务体系建设。

“当前,全球新一轮科技革命和产业变革的大潮,科技实力与创新能力日益成为综合国力的重要内容。通过发展新质生产力,积极培育大量的科学企业家,强化企业科技创新主体地位,要破除科研成果转化为经济效益的机制障碍,保护好企业的知识产权,给政策、给项目,甚至给资金,更重要的是给予稳定的预期,激发科研人员创新创业的活力,增强企业家投身科研的动力,推动形成科研与市场良性循环的创新生态。”王斌前瞻性地提出。

进一步全面深化改革,新在“全面”,难在“深化”。逢山开路,遇水架桥,委员们纷纷表示,要始终坚持守正创新,积极主动,扎实创新。

2024-06-24 本报记者 孙琳 ——企业家委员谈全面推进中国式现代化新征程 1 1 人民政协报 content_63845.html 1 守正创新 进一步全面深化改革 63,845 /enpproperty-->